习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本要求。那么,如何做到严以用权?
严以用权,必须坚守用之为民的“生命线”。“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。我们要深刻认识到,手中的权力是人民给的,只能“忠实地为人民办事”,而不是为个人办事;只能“适合人民的利益”,而不是适合少数人的利益。我们必须树牢为官一任、造福一方的理念,充分认识到权力是人民托付的沉甸甸责任,在工作上永不知足、事业上永不止步、追求上永不懈怠,切实把手中的权力用在全心全意为人民服务上来,做到堂堂正正做人、干干净净办事、清清白白当官。作为院长,我将“厚德、精业、创新、济世”的院训和“精于业、诚于心、笃于行、立于信”的医院精神贯穿在医院近几年来的建设和发展中,号召全院职工始终坚持“为人民服务”的宗旨,以病人为中心,树立起高尚的医德医风,一切从病人的角度和利益出发,对症选择合适的医疗措施,使病人从中受益,使医患关系和谐共生,进而促进整个社会的和谐。
严以用权,必须严守心中敬畏的“高压线”。权力是公器,由人民赋予的,掌握在官员个人手里,但决不是属于任何官员个人的,官员必须代表人民、代表国家正确行使权力。对待权力,决不能趋之若鹜,更不能徇私枉法、以权谋私,而须有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,常存平常之心、戒惧之意,淡泊名利、泰然处之,把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下。作为院长,本人始终保持共产党员的政治本色,严格贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”和市委“九条规定”的要求,将三严三实主题教育与“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设有机结合,率先垂范发挥带头作用,赤诚情怀廉洁行医,以身作则,在政治上帮助、思想上引导、行动上鼓励,带领全院广大干部职工砥砺理想品格,锤炼职业操守,受到了职工和患者的好评和拥戴。
严以用权,必须织密慎于用权的“铁笼子”。权力具有天然膨胀性和腐蚀性,没有“笼子”约束不行,“笼子”不严密也不行。我们必须明白“权力出笼子、人就可能进笼子”的道理,始终绷紧规矩意识这根弦,自觉增强自律意识、树立制度敬畏、涵养法治思维。工作中,要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,习惯于在法治框架下行使权力,善于把自己关进制度的笼子里,真正做到手握戒尺、言有所戒、行有所止。在医院管理上,我一是着重加强了廉洁风险防控电子监察系统建设,启用千元以上高值耗材零库存管理模式,加强对招标采购、“三重一大”、重要部门的监督,将医院的决策、采购、诊疗、用药、检查、收费等执业行为的廉洁风险防控工作落到实处;二是在全院深入开展“纠正行业不正之风专项整治”、“医药购销领域商业贿赂专项治理”、“坚决纠正损害群众利益专项整治”、“小金库专项治理”、“道德领域突出问题专项治理”、“群众办事难专项整治”等活动,做到有案必查、违纪必究;三是加强了财务管理,落实全成本核算,通过预算经济管理,加强了医院收支的计划性、科学性,同时成立了固定资产管理办公室,引进了固定资产软件,实现了固定资产的二维码管理。通过上述措施,有效地把权力关进了制度的笼子。
严以用权,必须勇攀敢于用权的“分水岭”。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。把权力关进制度的笼子里,并不是让权力在笼子里僵死或“睡大觉”,而是要让权力恰如其分地发挥作用。慎于用权和敢于用权不是对立的。我们必须清楚地认识到,权力不是用来欣赏的,不是用来炫耀的,更不是用来束之高阁收藏的。做党的好干部的确“不易”,越是“不易”,就更应倍加珍惜、严以用权,在纪律规矩内办事。毛公说:“好的领导者不在于不犯错误,而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的。”邓公说:“大胆闯,大胆试。”他们说的都是敢于用权。敢于用权是要有一些牺牲精神的,包括真的犯错误被批评处分,包括被误解受委屈。无私,才能无畏。作为院长,我将医院的2015年定为“改革创建主题年”,不惧艰难挑战,着力改革创新,取得了通往三甲医院的三张前置门票(廉洁风险防控、信息化建设、三基考试),获得了全国健康管理示范基地和湘潭市平安医院示范单位专家组好评,迎来了建院五十七周年来第一个国家级项目——全科医生临床培养基地项目的落户,启动“三鹰”人才大培养计划,分层次实施雏鹰计划、精英计划、雄鹰计划以为医院战略发展储备人才,开创了医院科学发展、和谐发展、创新发展的新局面。
严以用权,必须念好错之有责的“紧箍咒”。阳光是最好的防腐剂。我们要养成“愿意监督、适应监督、喜欢监督”的习惯,把权力放在阳光下运行,接受社会和广大民众的监督,千万不能台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,当“两面人”、“阴阳人”。要推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度;要加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民来监督权力,让权力在人民眼皮底下运行;要主动接受群众监督,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,真正为人民掌好权、用好权。作为院长,我高度重视医院的民主监督,对照三甲标淮规范了院务公开各项工作,2015年1-9月在医院网站公告栏里公告院务227条,在此基础上每季度末在院周会上公布医院的收支情况,重大事项向职工报告,给职工以知情权,增强医院工作的透明度;开展第三方满意度调查评价,坚持了每月一次全院住院患者和门诊患者满意度调查,在病区、窗口单位设置了服务对象对医院服务自助评价系统,成立了投诉管理中心,在全院各处设立了6个医德医风意见投诉箱;聘请了社会行风监督员,每年召开各类座谈会,广泛听取、征求病人和社会各界的意见和建议。