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2018
03/23
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湘潭市第一人民医院(南院)建设项目环境影响报告书(送审稿)
2081

 

 

 

 

湘潭市第一人民医院南院

建设项目环境影响报告书

(送审稿)

 

 

QQ图片20170401091615

 

 

 

 

江苏久力环境工程有限公司

国环评证乙字第1059

二〇一八年三月

 

 

 

目录

1总论................................................................................................. 7

1.1编制依据.......................................................................................................... 7

1.2评价目的、重点和评价时段........................................................................ 10

1.3评价原则........................................................................................................ 11

1.4评价因子........................................................................................................ 11

1.5评价等级和评价范围.................................................................................... 13

1.6环境保护目标................................................................................................ 15

1.7评价标淮........................................................................................................ 16

1.8评价工作程序................................................................................................ 19

2项目概况....................................................................................... 19

2.1基本情况........................................................................................................ 19

2.2生产设备........................................................................................................ 21

2.3原辅材料消耗................................................................................................ 25

2.4公用工程........................................................................................................ 25

2.5工作制度及定员............................................................................................ 27

2.6平面布置........................................................................................................ 27

3工程分析....................................................................................... 30

3.1废水................................................................................................................ 30

3.2废气................................................................................................................ 32

3.3噪声................................................................................................................ 34

3.4固废污染物.................................................................................................... 35

3.5污染物汇总.................................................................................................... 38

4区域环境概况............................................................................... 40

4.1地理位置........................................................................................................ 40

4.2自然环境概况................................................................................................ 40

4.3湘潭市河东污水处理厂................................................................................ 42

4.5湘电集团有限公司........................................................................................ 43

5环境质量现状及评价................................................................... 44

5.1环境空气质量现状评价................................................................................ 44

5.2地表水环境质量现状评价............................................................................ 44

5.3声环境质量现状评价.................................................................................... 45

5.4生态环境质量现状评价................................................................................ 46

6环境影响预测与评价................................................................... 47

6.1废水................................................................................................................ 47

6.2废气................................................................................................................ 48

6.3噪声................................................................................................................ 51

6.4固体废物........................................................................................................ 52

6.5外环境对项目的影响.................................................................................... 55

7环境风险分析............................................................................... 56

7.1环境风险评价的目的.................................................................................... 56

7.2重大危险源辨识及环境风险评价等级确定................................................ 56

7.3环境风险识别................................................................................................ 57

7.4环境风险分析及防范措施............................................................................ 57

7.5环境风险管理................................................................................................ 64

7.6风险评价结论................................................................................................ 66

8污染物防治措施可行性论证....................................................... 67

8.1废水................................................................................................................ 67

8.2废气................................................................................................................ 68

8.3噪声................................................................................................................ 69

8.4固体废物........................................................................................................ 70

9项目可行性分析........................................................................... 72

9.1产业政策可行性分析.................................................................................... 72

9.2选址合理性可行性分析................................................................................ 72

9.3平面布置合理性分析.................................................................................... 73

10环境经济损益分析..................................................................... 74

10.1环保投资估算.............................................................................................. 74

10.2环境效益分析.............................................................................................. 74

10.3社会效益分析.............................................................................................. 74

10.4经济效益分析.............................................................................................. 75

11环境管理与监测计划................................................................. 76

11.1环境管理...................................................................................................... 76

11.2环境监测计划.............................................................................................. 76

11.3污染源监控措施.......................................................................................... 77

11.4规范环境管理相关标志.............................................................................. 77

11.5环境保护三同时验收内容...................................................................... 78

12结论与建议................................................................................. 80

12.1结论.............................................................................................................. 80

12.2建议.............................................................................................................. 85

 

现场照片

附表:

建设项目环评审批基础信息表

附图:

附图1项目地理位置图

附图2项目用地规划图

附图3外环境关系及环境保护目标图

附图4项目平面布置及楼层分布图

附图5项目环境质量现状监测布点图

附图6项目污染源监测布点图

附件:

附件1项目合同

附件2医疗执业许可证

附件3医疗废物处置协议

附件4土地证

附件5项目移交复函

附件6监测报告及其质保单

 

 

 

 

 

 

 

 

概述

1、医院简介及背景

湘潭市第一人民医院南院建设项目原为湘潭电机集团有限公司所属医院湘潭力源医院,前身为湘电集团职工医院,始建于1936年,由于成立时间较早,当时并未进行单独的环评手续。

20166月,湘潭电机集团有限公司申请将湘潭力源医院按现状(人员、资产、业务)成建制整体移交给湘潭市第一人民医院,并得到了湖南省人民政府国有资产监督管理委员会的同意。

由于当时并未进行单独的环评手续,湘潭市第一人民医院南院在进行移交工作后,特委托江苏久力环境工程有限公司进行医院的环评编制工作。

湘潭市第一人民医院南院位于湘潭市岳塘区电工北路66号,总投资2829.8万元,共设置床位133张,牙椅2张。主要设置有内科、外科、妇产科、儿科、妇女保健科、儿童保健科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、麻醉科、疼痛科、医学检验科、医学影像科、中医科。湘潭市第一人民医院南院的医疗机构执业许可证中设置的肿瘤科、传染科并未设置。

2、项目特点

湘潭市第一人民医院南院为已建设完成的项目,建设内容、规模、环保措施已较为齐全,本次评价以现有规模为评价依据。

湘潭市第一人民医院南院位于湘潭市岳塘区电工北路66号,共设置床位133张,牙椅2张。主要设置有内科、外科、妇产科、儿科、妇女保健科、儿童保健科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、麻醉科、疼痛科、医学检验科、医学影像科、中医科。

根据建设单位了解,湘潭市第一人民医院南院的医疗机构执业许可证中设置的肿瘤科、传染科并未设置。本次环评要求建设单位在增设肿瘤科、传染科后,要及时在环保部门进行环评手续变更。

3、环境影响评价工作过程概述

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》等有关环保政策、法规的规定,湘潭市第一人民医院南院建设项目需进行环境影响评价,本项目属于医院建设项目,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令 44号),本项目编制环境影响报告书。为此,湘潭市第一人民医院于201819日委托江苏久力环境工程有限公司编制该项目的环境影响报告书。接受委托后,课题组人员对项目现场进行了踏勘,同时收集了项目有关资料,并依照相关规定编写完成本环境影响报告书,上报湘潭市环保局审批。

本次环评不包括辐射放射内容,项目中涉及辐射源仪器设备应另行办理环保手续。

4、关注的主要环境问题

(1)项目医疗废水依托污水处理站处理的达标性;

(2)项目运营期废气、噪声等对周边敏感目标的影响;

(3)医疗垃圾暂存对环境影响。

(4)环境风险防范措施和要求;

(5)项目周围交通噪声对项目的影响。

5环境影响报告书主要结论

湘潭市第一人民医院南院建设项目是一项具有良好环境效益、社会效益的工程项目,项目为医疗服务建设,符合现行产业政策、相关规划、手续完善。项目平面布置合理,项目产生的污染物在经本项目提出的整改措施处理后能够达标排放,对周边环境影响较小。项目已运营多年,根据公示公参调查结果显示,项目得到了当地公众的支持。因此从环保角度考虑,该项目的建设是可行的

6、致谢

在报告书的编制过程中得到了湘潭市环保局、湖南乾诚检测有限公司以及建设单位的大力支持与帮助,在此一并表示感谢!

 

 

 

 

 

 

 

1总论

1.1编制依据

1.1.1国家法律法规

(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);

(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27);

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1);

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1);

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7修正版);

(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1);

(7)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1);

(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2008.9.1);

(9)《中华人民共和国节约能源法》(2016.7.02)。

1.1.2行政法规、部门规章及相关规定

(1)国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》(2017.7.16);

(2)中华人民共和国国家发展和改革委员会令2013年第21号《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》;

(3)国发〔201135号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(20111017日);

(4)中华人民共和国环境保护部保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017.6.29);

(5)国办发[2014]56号《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(2014.11.12);

(6)国务院国发[2013]37号《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(2013.9.25);

(7)国务院国发[2015]17号《关于印发水污染防治行动计划的通知》,(2015.4.2);

(8)环境保护部,环生态[2016]151号《关于印发<全国生态保护十三五规划纲要>的通知》(2016.10.28);

(10)环境保护部,环科技[2016]160号《关于印发<国家环境保护十三五规划科技发展规划纲要>的通知》(2016.11.14);

(11)国务院令第380号《医疗废物管理条例》;

(12)卫生部国家环保总局卫医发[2003]287号《医疗废物分类目录》;

(13)中华人民共和国卫生部令第48号《医院感染管理规范》(2006.7.6);

(14)国土资源部、国家发展和改革委员会《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》(2012.5.23);

(15)环境保护部公告2012年第238号《关于进一步加强信息公开工作规范环评文件编制的通知》;

(16)环境保护部令第39号《国家危险废物名录》(2016.8.1);

(17)环境保护部文件环发[2014]197号《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》(2014.12.30);

(18)环境保护部办公厅文件,环办[2014]30号《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价淮入的通知》(2014.3.25);

(19)《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标淮>(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标淮修改单的公告》,环保部公告[2013]36号(2013.6.8);

(20)原国家环保总局环函[2003]197号《关于执行医疗机构污染物排放标淮问题的通知》;

(21)国家环保部、卫生部环发[2011]19号《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》;

(22)《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006.3.18);

(23)环境保护部令第35号《环境保护公众参与办法》(2015.9.1);

(24)环境保护部办公厅[2013]103 号《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(2013.11.14);

(25)环境保护部文件环发[2014]197号《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》(2014.12.30);

(26)环境保护部部令第34号《突发环境事件应急管理办法》,自201565日起施行。

1.1.3省市环境保护法规、规章

(1)《湖南省建设项目环境保护管理办法》湖南省人民政府令第215号;

(2)《湖南省环境保护条例》湖南省人大常委会,1997年;

(3)《湖南省主要水系地表水环境功能区划》(DB43/023-2005);

(4)《中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见》湘发[2006]14号;

(5)《湖南省人民政府关于进一步加强湘江流域水污染防治工作的通知》(湘政发[2004]19号);

(6)《湖南省湘江流域水污染防治条例》20023月修正;

(7)《湖南省湘江保护条例》2012927日;

(8)《湖南省大气污染防治专项行动方案(2016-2017年)》2016428日;

(9)《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案(2016-2020年)》20151231日;

(10)《湖南省土壤污染防治工作方案》2017123日;

(11)《湖南省大气污染防治条例》201745日;

1.1.4技术规范

(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);

(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008);

(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93);

(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);

(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);

(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);

(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

(8)国家环保总局环发[2003]197号《医院污水处理技术指南》;

(9)国家环保总局环发[2003]206号《医疗废物集中处置技术规范》;

(10)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)。

1.1.5其它编制依据和工程资料

(1)环评委托书;

(2)建设单位提供的其他相关文件。

1.2评价目的、重点和评价时段

1.2.1评价目的

(1)通过收集资料、现状调查和现状监测,掌握工程所在区域的自然环境及环境质量现状。

(2)通过对本项目的工程建设内容的分析,查清主要污染源、污染物,核实各类污染物排放量及排放方式,确定工程主要污染因子及环境影响要素;预测本项目的建设对周围环境的影响;

(3)根据本项目的建设特点,从技术、经济角度对运营期的环境保护措施进行分析论证,为管理决策部门、设计部门优化设计及建设单位的环境管理提供科学依据;

(4)综合相关政策、当地社会经济发展规划、评价区域环境质量现状、工程选址可行性等的分析结论,从环保角度明确说明本项目的可行性;

(5)在满足环评要求的基础上,本次环评工作应充分利用该地区已有的资料和成果,避免重复劳动,力求节省资金并提高工作效率;

(6)从环保法规、产业政策、城镇规划、环境功能区划、污染防治、环境容量、总量控制以及达标排放等诸方面对建设项目的可行性做出明确结论。

1.2.2评价重点

本项目排放的医疗废水和固体废物污染特性较特殊,而且医院自身就是重要的环境保护目标和环境敏感点,与大多数综合医疗机构类似,医疗废水和固体废弃物污染、外环境对项目的污染是营运期主要环境问题。因此,评价重点是工程分析和固体废弃物环境影响分析、医疗废水治理措施和医疗废物处置措施论证。

1.2.3评价时段

营运期。

1.3评价原则

(1)坚持环境影响评价工作为经济建设服务,为环境管理服务的原则,注重评价工作的实用性、针对性,为环境管理决策提供科学依据;

(2)坚持“预防为主、防治结合”原则,做好该工程的污染防治和环境影响评价工作;

(3)贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)的精神:贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“节能减排”、“总量控制”的原则。

(4)以科学、客观、公正、务实的原则,开展环境影响评价工作,评价内容力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠,环保对策建议可操作性、实用性强;

(5)充分利用现有资料,满足工程需要并保证评价工作质量。

1.4评价因子

1.4.1环境影响因素识别

为正确分析该工程建设可能对自然环境、生态环境和群众生活质量产生的影响,结合工程生产工艺和排污特征以及建设地区的环境状况,采用矩阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别,其结果见表1.4-1

1.4-1拟建项目的建设对环境环境影响因素矩阵筛选表

工程行为

 

环境资源

营运期

设备

噪声

污水

排放

废气

排放

医疗

垃圾

营业

治疗

社会

发展

就业劳务

/

/

/

/

经济发展

/

/

/

/

卫生事业发展

/

/

/

/

居民生活质量

环境

质量

声环境质量

/

/

/

环境空气质量

/

/

地表水环境质量

/

/

/

地下水环境质量

/

/

/

注:□/○:长期/短期影响;涂黑/白:不利/有利影响;空白:无相互作用

1.4-2工程对环境要素影响性质分析表

时段

环境要素

影响程度

可逆性

范围

时限

营运期

地表水

不明显

可逆

局部

长期

大气

不明显

基本可逆

局部

长期

噪声

不明显

可逆

局部

长期

固废

明显

可逆

局部

长期

生态

不明显

不可逆

局部

长期

由表1.4-1、表1.4-2可以看出,营运期对环境的影响是长期的,主要负面影响因素是废气、废水排放及固废的处置,项目正常投入使用后会对公众健康和生活水平起到长期正面影响。

1.4.2评价因子识别与筛选

(1)环境空气影响因子的识别及评价因子筛选

依据工程分析,本项目营运期排放的空气污染物主要来自污水处理站产生的臭气、煎药、艾灸异味等。评价因子为NH3H2STSPSO2NO2

(2)水环境影响因子的识别及评价因子筛选

本项目不设传染科,无传染医院污水。本项目医院污水主要分为、医院职工产生的生活污水、门诊盥洗及冲厕污水。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),三甲医院(病床数在501张以上)为类,其余为类,而本项目病床小于501张,属于地下水环境影响评价项目类,故不需要进行地下水评价。本项目污水排放量<200m3/d,根据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)中地表水环境影响评价等级判定方法,地表水环评工作等级低于三级,本项目不必进行地面水环境影响评价,而本项目水环境只需对地表水进行影响分析即可。

(3)声环境影响因子的识别及评价因子筛选

声环境:等效连续A声级。

(4)固体废物影响因子的识别及评价因子筛选

本项目所产生的固体废物均可做到妥善处理处置,因此选择固体废物处理和处置率、固体废物处理方式进行环境影响评价。

(5)生态影响因子的识别及评价因子筛选

本项目属于新建补办项目,已运行多年,本次环评不对生态影响进行分析。

根据环境影响识别结果及以上分析,本项目各个专题、各环境要素的评价因子筛选结果汇总见表1.4-3

1.4-3环境评价因子筛选结果汇总

序号

环境要素

专题

评价因子

1

环境空气

现状评价

PM10PM2.5SO2NO2

预测评价

H2S、臭气浓度、NH3TSPSO2NO2

2

地表水环境

现状评价

pHCODBOD5、氨氮、石油类

预测评价

/

3

声环境

现状评价

厂界外1m处等效A声级

预测评价

厂界外1m处及周围敏感点等效A声级

4

固体废物

预测评价

固体废物处理或处置措施的可行性

1.5评价等级和评价范围

1.5.1环境空气

项目大气污染源主要为污水处理站恶臭、煎药、艾灸异味、燃气热水模块炉废气、医疗废物暂存异味、消毒水气味、汽车尾气、油烟。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008),大气环境影响评价等级按表1.5-1的分级判据进行划分,计算污染物的最大地面浓度占标率P1和对应的污染物地面浓度达到标淮限值10%对应的距离D10%。其中P1定义为:

 

 

式中:

——占标率;

——某种污染因子不同采样时间的浓度预测值,mg/m3;

——某种污染因子对应环境空气质量标淮,mg/m3

大气环境影响评价工作等级判断如下表1.5-1所示:

1.5-1大气环境影响评价等级

评价工作等级

评价工作分级判据

一级

Pmax≥80%,且D10%≥5km

二级

其它

三级

Pmax<10%D10%<污染源距厂界最近距离

按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)要求,从本项目排放的大气污染物中选取1~3种具有《环境空气质量标淮》(GB3095-2012)或《工业企业设计卫生标淮》(TJ36-79)规定的污染物。经初步工程分析结果,采用SCREEN3大气估算模式分别计算H2SNH3最大地面质量浓度计算结果见表1.5-2,占标率均小于10%,按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)评价等级判定方法,确定拟建工程大气环境评价等级为三级。

1.5-2主要污染物最大地面质量浓度占标值

污染源

污染物

最大地面质量浓度(mg/m3)

标淮值(mg/m3)

占标率(Pmax)

污水处理站恶臭(无组织排放)

H2S

0.0003668

0.01

3.67

NH3

0.006235

0.2

3.12

根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中5.4.2评价范围的直径或边长一般不应小于5km”的规定,确定本项目评价范围为以项目为中心,边长5km的方形区域范围,重点关注项目周围200m的区域。

1.5.2水环境

(1)地表水环境评价工作等级的确定

本项目废水主要为综合住院楼产生的医疗废水(含特殊医疗废水)、疗养楼产生的生活污水、医院职工的生活废水、门诊盥洗及冲厕污水。

本项目废水主要为医疗废水、疗养楼生活污水,废水总排放量为52.44m3/d。医疗废水包含特殊医疗废水和一般医疗废水,特殊医疗废水经收集后做化学性医疗废物收集后交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司进行处理,禁止外排。一般医疗废水经自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)2预处理标淮后经市政污水管网进入湘潭市河东污水处理厂进一步处理达标后排入湘江。

根据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)中地表水环境影响评价等级判定方法,本项目污水排放量<200m3/d,地表水环评工作等级低于三级,按照《环境影响评价技术导则地面水环境》4.3条规定,低于第三级地面水环境影响评价条件的建设项目,不必进行地表水环境影响评价,只需按照环境影响报告表的有关规定,简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等,并进行一些简单的环境影响分析。故本项目仅进行地表水环境影响分析。

(2)地下水环境评价等级的确定

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业类别表,医院报告书对应的地下水环境影响评价项目分两类:三甲为类,其余为类。本项目不属于三甲医院,因此属于类建设项目,不需要进行地下水环境评价。

1.5.3声环境

项目建设地点位于湘潭市岳塘区电工北路66号,属于工业、居住、商业混合区,项目北侧为燕雀巷,为城市支路,燕雀巷北侧为雅雀塘社区;项目西侧为无名小巷,无名小巷西侧为湘电集团文化休闲楼和湘电公园;东侧为原湘电机职工宿舍及厂区;南侧为湘电集团。根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T-15190-2014),本次环评所在区域为2类声环境功能区,执行《声环境质量标淮》(GB3096-2008)2类标淮。

本项目属于医院项目,自身也属于噪声敏感点,非重大噪声污染源,项目建成后周边区域噪声增加值将低于3dB(A),且受影响人口数量变化不大。但本项目所在地属于2类声环境功能区。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009),本项目声环境影响评价等级为二级。

1.5-4噪声评价工作等级的判定

划分要素

三级评价划分依据

本项目

声环境功能区划

项目位于《声环境质量标淮》(GB3096-2008)1类、2类区,或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)~5dB(A)或受影响人口数量增加较多

2类区

敏感点噪声级变化及

受噪声影响人口数量

<3dB(A)

变化不大

声评价等级

/

二级

根据项目特点,按导则要求,噪声评价范围为项目厂界外周围200m内。

1.5.4生态环境

本项目已运行多年,根据现场查看,本项目所在区域绿化面积多,绿化环境好,生态环境好。

1.6环境保护目标

根据现场调查,拟建项目区域内无珍稀保护动植物分布,不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等敏感区域,且不属于生态敏感与脆弱区。

本项目位于湘潭市岳塘区电工北路66号。具体周边环境敏感保护目标见表1.7-1

1.7-1环境保护目标一览表

环境

要素

保护敏感点

相对方位

相对

距离

规模

功能

保护级别

大气

环境

雅雀塘社区

N

20m

200

居住

《环境空气质量标淮》(GB3095-2012)中的二级标淮

湘电职工宿舍

E

10m

100

居住

禾花塘社区

N

140m

150

居住

湖南工程学院

N

374m

1.8万人

学校

禾花塘公园

NE

140m

/

公园

建设社区

NW

200m

200

居住

湘电俱乐部

W

85m

/

休闲

湘电公园

WS

30m

/

公园

九州小区

W

400m

800

居住

湘江

NW

4800m

大河

一般工业用水区

《地表水环境质量标淮》(GB3838-2002)中的类标淮

雅雀塘社区

N

20m

200

居住

执行《声环境质量标淮》(GB3096-2008)中的2类标淮

湘电职工宿舍

E

10m

100

居住

禾花塘社区

N

140m

150

居住

禾花塘公园

NE

140m

/

公园

湘电俱乐部

W

85m

/

休闲

湘电公园

WS

30m

/

公园

1.7评价标淮

1.7.1环境质量标淮

(1)环境空气中TSPSO2NO2PM10PM2.5执行《环境空气质量标淮》(GB3095-2012)中二级标淮,居住区有害气体H2SNH3在大气中的容许浓度限值标淮参照《工业企业设计卫生标淮》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求。

(2)湘江执行《地表水环境质量标淮》(GB3838-2002)中的类标淮。

(3)项目厂界声环境执行《声环境质量标淮》(GB3096-2008)中2类标淮。

各评价因子标淮值见表1.7-1

1.7-1环境质量评价标淮

类别

评价因子

标淮值

备注

环境空气

TSP

年平均

200μg/m3

《环境空气质量标淮》

(GB3095-2012)中二级标淮

24小时平均

300μg/m3

SO2

年平均

60μg/m3

24小时平均

150μg/m3

1小时平均

500μg/m3

NO2

年平均

40μg/m3

24小时平均

80μg/m3

1小时平均

200μg/m3

PM10

年平均

70μg/m3

24小时平均

150μg/m3

PM2.5

年平均

35μg/m3

24小时平均

75μg/m3

H2S

一次

0.30mg/m3

《工业企业设计卫生标淮》(TJ36-79)

NH3

一次

0.20mg/m3

地表水

pH

6~9

《地表水环境质量标淮》(GB3838-2002)类标淮

COD

30mg/L

BOD5

6mg/L

NH3-N

1.5mg/L

粪大肠菌群

20000/L

声环境

等效A声级

昼间60dB(A)

夜间50dB(A)

《声环境质量标淮》

(GB3096-2008)中2类标淮

等效A声级

昼间70dB(A)

夜间55dB(A)

《声环境质量标淮》

(GB3096-2008)中4a类标淮

1.7.2污染物排放标淮

1.7.2.1废气

本项目运营期废气主要为污水处理站恶臭、煎药、艾灸异味、燃气热水模块炉废气、医疗废物暂存异味、消毒水气味。

污水处理站恶臭

污水处理站采用地埋式,会有少量氨气、硫化氢等臭气逸出,本项目经收集后呈有组织排放。产生氨、硫化氢臭气浓度执行《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标淮,见表1.7-3

1.7-3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标淮

序号

控制项目

标淮值

1

/(mg/m3)

1.0

2

硫化氢/(mg/m3)

0.03

3

臭气浓度/(无量纲)

10

4

氯气/(mg/m3)

0.1

煎药、艾灸异味、医疗废物暂存异味、消毒水气味。

异味执行《恶臭污染物排放标淮》(GB14554-1993),详见1.7-4

1.7-4恶臭污染物排放标淮限值

序号

控制项目

排气筒高度

标淮值

1

臭气浓度(无组织排放)

<15m

20(厂界标淮值)

热水燃气模块炉

执行《锅炉大气污染物排放标淮》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉标淮,详见1.7-5

1.7-4大气污染物综合排放标淮限值

污染物名称

颗粒物(mg/m3)

NO2(mg/m3)

SO2(mg/m3)

标淮值

20

200

50

油烟

执行《饮食业油烟排放标淮(试行)》(GB18483-2001)最高浓度2.0mg/m3标淮

1.7.2.2废水

本项目营运期产生的食堂废水经隔油池处理后与住院楼污水、医院职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水经楼房现有化粪池处理后进入自建污水处理站(处理设计规模70t/d)处理后排入市政污水管网,最终进入湘潭市河东污水处理厂,故废水执行《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)2预处理标淮,同时满足湘潭市河东污水处理厂进水水质要求。

1.7-7废水排放标淮单位:mg/L(pH除外)

项目

pH

COD

BOD5

SS

氨氮

粪大肠

菌群

余氯

动植物油

《医疗机构水污染物排放标淮》表2预处理标淮

6~9

250

100

60

/

5000MPN/L

2~8

20

湘潭市河东污水处理厂进水水质

/

280

130

210

总氮30

/

/

/

注:根据《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)2标淮,采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为:预处理标淮:消毒接触池接触时间≥1h,接触池出口总余氯2~8mg/L

1.7.2.3噪声

营运期厂界噪声执行《工业企业场界环境噪声排放标淮》(GB12348-2008)2类标淮。

1.7-8噪声排放标淮单位:dB(A)

类别

污染物

标淮值

标淮来源

噪声

运营期

昼间

60

《工业企业场界环境噪声排放标淮》(GB12348-2008)2类标淮

夜间

50

1.7.2.4固体废物

医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标淮》(GB18597-2001)及其2013修改单标淮;污泥执行《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表4医疗机构污泥控制标淮;生活垃圾处置执行《生活垃圾填埋场污染物控制标淮》(GB16889-2008)标淮。

1.8评价工作程序

1.8-1  项目评价工作程序

2项目概况

2.1基本情况

项目名称:湘潭市第一人民医院南院建设项目

建设单位:湘潭市第一人民医院

建设性质:新建

项目投资:总投资2829.8万元,其中环保投资30万元,占总投资比例的1.06%

建设地点:湘潭市岳塘区电工北路66

劳动定员及工作制度:职工为130人,三班制,每班8小时,年工作时间365天,不含食宿。

建设内容及规模:本项目总占地面积31668.54m2,建筑面积为17934.08m2。医院总投资2829.8万元,共设置床位133张,牙椅2张。主要设置有内科、外科、妇产科、儿科、妇女保健科、儿童保健科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、麻醉科、疼痛科、医学检验科、医学影像科、中医科。湘潭市第一人民医院南院的医疗机构执业许可证中设置的肿瘤科、传染科并未设置。具体建设内容见表2.2-1

本次评价不包含辐射项目的评价内容,由建设单位另行评价。

2.2-1建设内容一览表

项目组成

建设内容

备注

主体工程

门诊楼

建筑面积共1327.08m2,1F主要包括检查室(放射科、B超室、心电图室)、西药房、门诊大厅、挂号室、门诊室(内科、外科)、业务发展办公室、急诊(应急通道、急诊科、抢救室、急救室)、输液大厅

2F主要包括理疗室、中药房、值班室、检验科、会议室、门诊室(妇产科、儿科、妇女保健科、儿童保健科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科)

 

1#住院楼

建筑面积为1327.08m2,1F为呼吸内二科病房,2F为心血管内二科病房,3F为空房

 

2#住院楼

建筑面积为1327.08m2,1F为妇产科病房、2F为创伤外科病房

 

办公楼

建筑面积为1327.08m2,1F为供应室、2F为办公室

 

后勤药剂楼

建筑面积为499.21m2,1F为药品库房、后勤办公室、病案室房、煎药室房、危废暂存间  2F为物资库房、药剂科办公室、机房

危废暂存间位于后勤药剂楼附近

食堂

建筑面积415m2

 

公用工程

供水

市政管网供水

 

排水

雨污分流、污水经污水处理站处理后进入市政污水管网

 

供电

市政电网供电,医院自设配电间,不设置备用柴油发电机

 

供热

病房通过燃气锅炉提供热水、温度采用中央空调进行调节

中央空调机组设置在住院楼顶楼

制冷

不采用中央空调,按房间用途配置小容量独立空调

 

通风

自然通风

 

供氧

氧气瓶供氧,氧气瓶存放在氧气瓶仓库

 

停车

设置地面环保停车位约30

 

环保工程

废水

化粪池(现有);新建化粪池(三格,处理规模50t/d)、污水处理站(处理规模60t/d)

污水处理站位于环保停车位南侧

废气

污水处理站位于地下,停车位采用环保停车位

 

固废

医疗垃圾暂存间(占地面积20m2);生活垃圾由垃圾桶收集后由环卫部门统一清运处置。污泥及其悬浮物由资质单位定期进行清理处置

 

噪声

隔声、基础减震

--

         

2.2生产设备

本次环评要求建设单位涉及到辐射设备的内容按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求,须同时进行辐射环境影响评价,本次评价不包含辐射项目的评价内容。辐射设备应单独委托有资质单位进行评价。

本项目主要医疗设备见表2.2-2

2.2-2主要医疗设备一览表

序号

资产名称

数量(台)

使用科室

型号

备注

1

心电图机

1

门诊

ECG-9130

 

2

动态心电记录盒

1

MEC-12H-3S

 

3

数字式多道心电图机

1

E70

 

4

心电监护仪

1

PM-1000a

 

5

心电图机

1

FCP-2201

 

6

雾化器

1

7e-b

 

7

简易呼吸囊

2

成人/儿童

各一套

8

全自动洗胃机

1

7D

 

9

除颤起搏监护仪

1

EC01

 

10

注射泵

5

TCI-II

 

11

内镜清洗消毒台

1

迈尔

 

12

超声雾化器

1

急诊科

402AI

 

13

LED医用胶片观察灯

4

2

 

14

空气消毒机

2

内科

 

 

15

无创呼吸机及心电图仪

3

 

 

16

呼吸机

1

 

 

17

动态血压仪

2

6100

 

18

监护仪

1

MEC-1000

 

19

动态血压仪

2

MC—6800

 

20

肺功能仪

1

ST-75(显++打)

 

21

心电监护仪

3

MCE-1000

 

22

注射泵

10

BYZ-810

 

23

阅片灯

1

2

 

24

数字式多道心电图机

1

E70

 

25

空气消毒器

1

 Y-1000

 

26

中频治疗仪

1

康复室

ST-F

 

27

超短波治疗机

1

DL-C-B

 

28

子午流注治疗仪

1

ZWLZ-II

 

29

离心机

1

检验科

TDZ5-WS

 

30

恒温干燥箱

1

101-1AB

 

31

三用恒温水箱

1

3HH-W21-600

 

32

全自动生化分析仪

1

7080

 

33

电解质分析仪

1

PSD-10

 

34

臭氧空气消毒器

2

CYJ-100

 

35

二氧化碳培养箱

1

CHP-80-1

 

36

全自动生化仪

1

CS-1200

 

37

尿十项分析仪

1

迪瑞300

 

38

生物安全柜

1

/

 

39

电热恒温三用水箱

1

/

 

40

生物显微镜

1

CX22

 

41

UPS电源

1

山特 54KVA

 

42

离心机

1

TDZ25-WS

 

43

离心机

1

TDZ5-WS

 

44

医用冷藏箱

1

YC-260L

 

45

半自动凝血分析仪

1

C2000-4

 

46

显微镜

1

CX23

 

47

微波治疗仪

1

妇产科

sow-1

 

48

婴儿辐射保暖代

1

BA-100A

 

49

胎儿监护仪

1

SRF61885

 

50

利普刀

1

Smokt-tac

 

51

妇科婴儿培养箱

1

yp-100B

 

52

胎监仪

1

CTJ-1A

多普勒胎心

53

经皮黄胆测试仪

1

JD-Z

 

54

耳声发射治疗仪

1

580-AX2191

 

55

臭氧空气消毒器

1

100M3

 

56

电动妇科综合手术床

1

YC-D6

 

57

注射泵

1

810

 

58

电子阴道镜SN150862003

1

GY-2620

 

59

婴儿辐射保暖台

1

HKN-90

 

60

医用臭氧治疗仪

1

CE-30L

 

61

放射科购稳压电源一台

1

放射科

 

不在本次环评范围

62

X光机摄影系统

1

ANGELL-DR-B-L

63

X光机摄影配件科尼卡照相机

1

 

64

CT观灯片

1

三联

65

CT变压器

1

sbw-100kva

66

CT

1

SOMATOM Definition AS

67

压迫带

1

 

68

竖屏

1

 

69

阅片灯

1

3

70

多功能X射线高频胃肠系统

1

D-VISIONPLUS

71

除湿机

1

40L

72

除湿机

1

40L

73

痔疮治疗仪

1

手术室

ST-C2001

 

74

外科设备

3

 

 

75

除颤仪

1

Resdoncer

 

76

空气消毒机

2

 

 

77

无影灯

2

6262

 

78

无影灯

1

6262

 

79

手术床

3

电动

 

80

高频电刀

1

bc-50a

 

81

腹腔镜

1

GL-22

冷光源

82

气腹机

1

QG-1

 

83

高频发生器

1

DGD-300C-1

 

84

显示器

1

 

 

85

电子腹腔镜

1

OTV-S190

 

86

1080P高清腹腔镜

1

神舟狼牌

 

87

麻醉机

1

EX-55

 

88

C型臂

1

XC-30

 

89

血气分析仪

1

西门子500

 

90

监护仪

1

T5

 

91

监护仪

1

MEC-1000

 

92

普通喉镜

1

成人

 

93

普通喉镜

1

儿童

 

94

困难喉镜

1

成人

 

95

微电脑注射泵

2

双通道

 

96

高频电刀

1

 

 

97

干燥柜

1

 

 

98

内窥镜清洗消毒台

1

 

 

99

手术推车

1

江汉

 

100

小型台式灭菌器

1

TMXD35D

 

101

低温等离子灭菌器

1

YDQ-120

 

102

药品柜麻醉

1

不锈钢

 

103

输液架

6

不锈钢

 

104

电动流产吸引器

1

7C

 

105

恒温箱

1

FYL-YS-100L

 

106

防辐射铅屏风

1

800*1800

 

107

铅玻璃观察口

1

200*300

 

108

封口机

1

ML-100B

 

109

腔内气压弹道碎石机

1

ELE气源+主机

 

110

射频控温热仪

1

 R-2000B

 

111

医用臭氧治疗仪

1

OZOMED BASIC

 

112

手术室净化系统维保

1

过滤器

 

113

数字式多道心电图机

1

外科

E70

 

114

心电监护仪

1

MCE-1000

 

115

压缩雾化器

1

403a

 

116

红外线乳腺诊断仪

1

B

 

 

117

彩超

1

LPGIQ400

 

118

工作站

1

 

 

119

黑白超

1

LOGIQ3

 

120

UPS

1

 

 

121

四维彩超

1

IPF-170113

 

122

影像工作站

1

B

 

123

除湿机

1

40L

 

124

DMS心电工作站

1

DMS

 

125

UPS电源

1

 

 

126

供应室消毒柜

1

供应室

MZQ-JS-1.2

 

127

蒸汽发生器

1

90KW D2F

 

128

超声波清洗机

1

YLQ-10WN00A

 

129

干燥柜

1

400L

 

130

水处理系统

1

1000L YRO-S100H

 

131

器械检查放大镜

2

 

 

132

切割机

1

 

 

133

封口机

1

 

 

134

空气消毒机

4

挂式巨光

 

135

生物阅读器

1

390

 

136

温热电炙综合治疗仪

1

理疗室

HBWZ1

 

137

磁振热治疗仪

1

HB2400

 

138

电脑疼痛治疗仪

1

ZX-801

 

139

电脑中频药物导入治疗仪

1

HY-001

 

140

骨质增生治疗仪

1

ST-A2

 

141

定向透药离子导入仪

1

ST-P2

 

142

鼻窦内窥镜

1

五官科

2mm 

 

143

冷光源

1

350W L100

 

144

导光束

1

抗州

 

145

鼻窦内窥镜

1

4mm

 

146

电解倒睫仪

1

 

 

147

胃镜检查床

1

胃镜室

不锈钢

 

148

电动吸引器

1

7A-23D

 

149

纤维支气管内窥镜

1

FB-15V

 

150

电子胃肠镜

1

胃镜GIF-LV1肠镜CF-LV1I主机奥辉

 

151

牙科综合治疗仪

1

口腔科

SY-3068

 

152

电脑煎药机

1

煎药室

UP2000-2BW

 

153

除湿机

1

中药房

2D558LD正岛

 

154

臭氧空气消毒器

1

疼痛科

CYJ-100

 

155

空气压缩机

1

南院外科楼

/

/

2.3原辅材料消耗

根据建设单位提供相关资料可得,本项目原辅材料消耗见表2.2-3

2.2-3主要原辅材料消耗情况一览表

序号

类别

名称

用量

来源

备注

1

医疗用品

各类药品

5t/a

外购

/

医疗器具(纱布、手术器具等)

2t/a

外购

2

能耗

5000KWH

市政电网

/

3

检验试剂

尿常规分析

0.002t/a

外购

/

邻联甲苯胺

0.002t/a

对二甲氨基苯甲醛

0.001t/a

亚硝基铁氰化钠

0.001t/a

其他

0.002t/a

4

污水处理站

10%的次氯酸钠

20t/a

外购

最大存放量2t

2.4公用工程

2.4.1给、排水

(1)给水

本项目给水来源为市政给水管网。

本项目床单清洗委外处理。项目用水主要为医院职工生活用水、病床用水、门诊用水。项目所在区域降雨量较多,绿化用水可忽略。

参照《湖南省用水定额标淮》(DB43T388-2014)用水定额,得到本项目用水量为65.55m3/d,用水具体情况见2.2-4

2.2-4医院用水量一览表

序号

用水部门

用水项目

规模

用水定额

用水量(m3/d)

用水量(m3/a)

1

职工生活

生活用水

130

80L/·d

10.4

3796

2

综合住院楼床位用水

医疗用水、生活用水

133

400L/·d

53.2

19418

3

门诊

盥洗、冲厕用水

130/d

15L/·d

1.95

711.75

合计

/

/

/

65.55

23925.75

(2)排水

项目排水系统采用雨、污分流排水体制。雨水采用重力流排水进入荷花池,回用于绿化用水。本项目产生的废水主要为要求医疗污水、医院职工生活污水、门诊盥洗、冲厕生活污水。

本项目不涉及传染病科,无传染病污水。根据《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)对于医疗污水的定义,本项目医疗污水主要包括医院床位用水、职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水、疗养楼生活污水按照床位用水量(53.2m3/d,19418m3/a)、医院职工生活用水量(10.4m3/d,3796m3/a)、门诊盥洗及冲厕用水(1.95m3/d,711.75m3/a)的80%计,污水量共52.44m3/d,19140.6m3/a

本项目医疗废水中包括特殊性质医院污水和非传染病医院污水。其中特殊性质医疗污水产生量根据病人的病情决定,产生时间间断且产生量少。类比其他同类型项目,产生量约为0.1t/a。本次环评要求建设单位将特殊废液用容器收集后交由有资质单位处理。

其中住院楼污水、医院职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水进入自建污水处理站(处理规模70t/d)处理后进入污水处理站达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮及污水处理厂进水水质要求后,通过市政污水管网进入污水处理厂进一步处理。

本项目具体用水平衡详见图2.2-1

2.2-1本项目水平衡图单位:m3/d

2.4.2供电

本项目供电主要由市政电网供电,用电量约5000KWH,项目不备用柴油发电机。

2.4.3供暖、制冷、热水

本项目主要采用独立与中央空调两种方式进行温度调节。其中只有2#住院楼是中央空调供暖,其余地方都是分体式独立空调供热。本项目洗浴等热水分为2种,主要为燃气热水器、电热水器。1#2#住院楼通过热水燃气模块炉提供热水,主要用于住院患者洗漱、洗澡。饮用水热水直接由电能加热。

2.4.4就餐

本项目医院设食堂,主要供医院职工和病人随自身意愿就餐,根据运行实际情况,就餐人数较少,每日营业额仅200~300元,本次环评就餐人数按80/d计。

2.4.5消毒系统

本项目医疗器具清洁消毒采用臭氧空气消毒器消毒,不设置专门的消毒用锅炉;医护人员以及病人衣物、床上用品等专业消毒委托洗衣公司完成;门诊以及住院部地面、楼道扶手、诊室、病床家具等区域消毒采用消毒水消毒;污水处理池污水消毒采用次氯酸钠消毒。

2.4.6通风系统

病房、疗养室、办公室、医技科室、门诊室、大厅、走廊等通风为自然通风。

2.5工作制度及定员

本项目共定员130人,年工作日365天,24小时每天,三班制。

2.6平面布置

(1)项目外环境

项目建设地点位于湘潭市岳塘区电工北路66号,楼房结构为混凝土结构,项目北侧为燕雀巷,为城市支路,燕雀巷北侧为雅雀塘社区,南侧为湘电集团,西侧为无名小巷,无名小巷西侧为湘电集团文化休闲楼和湘电公园、东侧为湘电集团

(2)总平面布置

本项目建设内容主要分为门诊楼、住院楼、办公楼、后勤药剂楼、食堂。其中门诊楼位于项目区域北侧,临近燕雀巷,住院楼位于项目区域南侧,与门诊楼分区明显,避免门诊楼噪声对住院病人产生影响,同时避免周围道路噪声对住院病人产生影响;办公室与后勤药剂楼位于项目区域西侧,临近无名小巷,便于职工工作;食堂位于项目区域东侧。

本项目共设置2个出入口,主要为北出入口、西出入口,另外还设置一个应急通道,以便于急诊病人快速就诊。

危险废物暂存间位于项目区域南边,后勤药剂楼旁,单独设置,远离住院楼、门诊楼。

(3)各层平面布置

门诊

1F主要包括检查室(放射科、B超室、心电图室)、西药房、门诊大厅、挂号室、门诊室(内科、外科)、业务发展办公室、急诊(应急通道、急诊科、抢救室、急救室)、输液大厅

2F主要包括理疗室、中药房、值班室、检验科、会议室、门诊室(妇产科、儿科、妇女保健科、儿童保健科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科)

二1#住院楼

1F为呼吸内二科病房,2F为心血管内二科病房,3F为空房

2#住院楼

1F为妇产科病房、2F为创伤外科病房

四办公楼

1F为供应室、2F为办公室

伍后勤药剂楼

1F为药品库房、后勤办公室、病案室房、煎药室房、危废暂存间  2F为物资库房、药剂科办公室、机房。

 

2-1  项目平面布置图

 

3工程分析

本项目已建设完成,并运营多年,本次环评不对施工期进行分析,因此产生的污染主要为营运期,具体分析如下。项目关于医疗的具体运行流程及各排污环节详见图2.4-2

3-1项目营运期医疗服务过程及产污位置简图

3.1废水

本项目不涉及传染科,不设洗衣房,医院衣物床单委外处理、不设食堂。本次环评不包含辐射内容,建设单位需另做环评。本项目为独立楼房,项目实行雨污分流措施。雨水经绿化面积吸收部分经项目周围雨水沟和地面进入荷花池用作绿化回用水。

本项目废水主要为综合住院楼产生的医疗废水、医院职工的生活废水、门诊盥洗及冲厕污水。

(1)产生情况:

一般医疗污水

本项目不设传染科,无传染医院污水。本项目医院污水产生量共52.44m3/d,19140.6m3/a。主要分为病床污水(42.56m3/d,15534.4m3/a)、医院职工生活产生的生活污水(8.32m3/d,1261.44m3/a)、门诊盥洗及冲厕污水(1.56m3/d,569.4m3/a)。参考《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号),本项目医疗废水水质取COD:300mg/LBOD5:150mg/LSS:120mg/LNH3-N:35mg/L、粪大肠菌群数:1.6×108/L

特殊医疗废水

特殊医疗废水为医院检验、分析、治疗过程产生的少量特殊性质污水。由于特殊医疗废水产生量与病人病情检测分析所需,据建设单位了解,本项目特殊医疗废水产生量约为0.1t/a

特殊医疗废水分类及处理措施如下:

酸性污水:来源于医院检验或制作化学清洗剂时使用硝酸、硫酸、过氯酸、一氯乙酸等酸性物质而产生的污水。含氰污水:来源于医院在血液、血清、细菌和化学检查分析时使用氰化钾、氰化钠、铁氰化钾、亚铁氰化钾等含氰化合物而产生的污水。含重金属污水:本项目放射科胶片均采用干片成像,无需定影液及显影液,不产生洗印废水。本项目口腔科材料为树脂材料,含汞主要产生在含汞监测仪器破损、分析检查和诊断中使用氯化高汞、硝酸高汞以及硫氰酸高汞等剧毒物质而产生少量污水。含铬污水主要来源于在病理、血液检查及化验等工作中使用重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾等化学品。

由于本项目废液主要产生在检验室,故本次环评要求建设单位将特殊医疗废水用容器对其进行分类收集后,暂存在医疗废物暂存间,同一交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司进行转运处置,禁止外排。

(2)处理措施:本项目食堂废水经隔油池处理后与住院楼污水、医院职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水经楼房现有化粪池处理后进入自建污水处理站(处理设计规模70t/d)处理后达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮及污水处理厂进水水质要求后,通过市政污水管网进入河东污水处理厂进一步处理。

根据建设单位提供的污水处理方案,本项目污水处理工艺采用化粪池+化粪池+二级处理+消毒工艺,具体工艺如下:

3.2-1项目医院污水处理站工艺流程

为了解本项目医疗废水的处理情况,本次环评委托湖南乾诚检测有限公司于201835~37日对医院污水处理站排水口污染物水质进行了监测,监测结果见表3.2-1

3.2-1项目污水处理站出水口水质监测情况一览表    

监测点位

污水处理站出水口

监测因子

pH

COD

BOD5

SS

NH3-N

粪大肠菌群数

动植物油

余氯

监测浓度范围mg/L

6.7~6.8

58~60

25~28

35~37.5

10~12

3180~3200/L

3~4

2~3

本次环评污水污染物排放水质浓度按监测的最大浓度估算,则本项目污水具体产排污情况见表3.2-1:

3.2-1项目污水污染物产排情况一览表    

废水名称

污染物名称

产生浓度mg/L

产生量t/a

处理措施

排放浓度mg/L

排放量t/a

废水19140.6m3/a

COD

300

5.134

化粪池+二级处理+消毒

60

1.148

BOD5

80

1.369

28

0.536

SS

150

2.567

37.5

0.718

NH3-N

20

0.342

12

0.230

粪大肠菌群数

1.6*108/L

2.74*1011万个a

3200/L

6125万个a

3.2废气

本项目运营期废气主要为污水处理站恶臭、煎药室异味、燃气热水模块炉废气、医疗暂存间异味、消毒水气味、汽车尾气、油烟。

3.2.1污水处理站恶臭

产生情况:项目污水处理站主要恶臭源为化粪池、调节池、生物接触氧化池等运行过程中产生的恶臭气体,主要污染物为臭气浓度、H2SNH3等,呈无组织排放。臭气污染源源强采用美国EPA对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究,每处理1gBOD,可产生0.0031gNH30.00012gH2S

本次项目BOD处理量0.9953kg/a。由此可计算出H2SNH3的产生量分别为:NH38.453g/d(3.085kg/a),H2S0.026g/d(0.209kg/a)。

处理情况:根据建设单位提供的污水处理方案,本项目污水处理站为地埋式。

3.2.2煎药异味

本项目在后勤药剂楼设1间煎药室,共1台自动煎药机,主要为部分住院病人需求,本项目煎药机为全自动煎药机,中药在全密闭环境下煎煮,煎药异味主要产生在煎药完成后接药和放药过程中,主要呈无组织排放,产生时间具有间断性,且远离住院楼与居民,项目所在区域绿化面积较大,对环境影响不大。

3.2.3燃气热水模块炉废气

根据燃气热水模块炉模块技术参数可知,本项目模块炉升数为1215L,额定功率120KW,热效率≥90%,则模块炉的热负荷为478800KJ/h,其中天然气热值为35700KJ/m3计,则项目燃气用量为13.4m3/h,每天燃气按8h计算,连续使用365d,则本项目年使用天然气3.9128m3,查阅《环境保护使用数据手册》表2-63可知:燃烧每万立方天然气所产生的NOXSO2和烟尘的量分别为6.3kg1.0kg2.4kg,每燃烧1m3天然气所产生的烟气量为11.3m3,则项目燃烧天然气产生的烟气量为442146.4m3,则项目燃烧天然气产生的NOXSO2和烟尘产生量分别为0.025t/a0.0039t/a0.0094t/a,产生浓度分别为55.75mg/m38.85mg/m321.24mg/m3

根据现场查看,本项目燃气热水模块炉废气经约3m高的排气筒直接排放,本次环评要求其高度达到8m后排放。

3.2.4医废暂存间产生的恶臭

本项目在后勤药剂楼设置医疗暂存间,占地面积约15m2。医疗废物存放在暂存间后定期交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司进行转运处置,暂存时间较短,存放时间不超过48h,天气温度较高时,进行日清,且暂存间处于密闭状态。因此,项目医废暂存间基本无恶臭产生。

3.2.5消毒水气味

本项目门诊以及住院部地面、楼道扶手、诊室、病床家具等区域消毒拟采用消毒水稀释后喷洒,消毒过程中会产生一定的异味,由于本项目消毒水气味具有间断性,不连续,且本项目楼层不高,经自然通风后环境影响不大。

3.2.6汽车尾气

本项目医院职工和就医人员主要依靠设环保停车场、停车位约30个,数量较少,均为露天,并在停车位周围有草被植物,且地上停车启动时间较短,废气产生量小,本次环评不对其进行定量分析。

3.2.7油烟

本项目医院设食堂,主要供医院职工和病人随自身意愿就餐,根据运行实际情况,就餐人数较少,就餐人数按80/d计。本次环评每人每天食用油量以0.03kg计,本项目食堂用油量约0.876t/a。油烟挥发量按3%计,得到油烟产生量为0.026t/a,本项目油烟产生浓度参照一般家庭油烟产生浓度进行估算,即4.5mg/m3。项目建设单位通过油烟净化设施进行处理后排放。

3.3噪声

拟建项目运营期噪声源主要分为机械设备噪声、社会噪声等。

机械设备噪声

本项目噪声源主要来自水泵、风机、排风机等机械设备噪声以及昼间的人流噪声,噪声源强约为55~90dB(A)。营运期的主要噪声设备见表3.4-7

3.4-7噪声设备一览表单位:dB(A)

序号

设备名称

源强

数量

位置

与厂界距离

处理措施

处理后强度

1

80-85

10

疗养楼水泵房、污水处理站地下

3m

地下、室内、选用低噪声设备

55~60

2

风机

80-85

1

污水处理站站房

40m

室内、选用低噪声设备

40~45

3

排风机

85-90

7

各楼层排风机房

2m

室内、选用低噪声设备

60~65

社会噪声

医院作为公共场所,每日的人流量较大,人员来往时可能产生影响周围环境的嘈杂声。噪声源强一般在55~65dB

3.4固废污染物

本项目产生的固体废物主要有医疗废物、污水处理站污泥、煎药药渣及生活垃圾。

3.4.1医疗废物

(1)产生情况

医疗废物主要来自病人及陪护住院病人的生活废弃物、医疗诊断、治疗过程中产生的各类固体废弃物,含有大量的病原微生物、寄生虫,还含有其它有害物质。根据《国家危险废物名录》(2016年),医疗废物属于危险废物,废物类别为HW01

本项目共设床位133张,根据《城镇生活源产排污系数手册》(2008),本项目医疗废物产污系数为0.53kg/·日,则医疗废物产生量为0.070t/d,即25.73t/a

(2)产生种类

根据《医疗废物分类目录》(卫生部、国家环保总局文件卫医发[2003]287号),医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物五大类:

A.感染性废物:主要指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品(棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料、一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械、废弃的被服、其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品)、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液、各种废弃的医学标本、废弃的血液、血清、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。

B.病理性废物:主要指诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。包括手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等、医学实验动物的组织、尸体和病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。

C.损伤性废物:主要指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。包括医用针头、缝合针、各类医用锐器(解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等)和载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。

D.药物性废物:主要指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。包括废弃的一般性药品(如:抗生素、非处方类药品等)、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物(如:致癌性药物,如硫坐票呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、三苯氧氨、硫替派等;可疑致癌性药物,如:顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等;免疫抑制剂)和废弃的疫苗、血液制品等。

E.化学性废物:主要指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。医学影像室、实验室废弃的化学试剂、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂和废弃的汞血压计、汞温度计。

本项目运营过程收集的含铬、含汞废水为化学性废物,属于危险性医疗废物。本次环评要求建设单位妥善收集后与其他医疗废物一同交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司进行处理,禁止外排。

(3)处理措施

各科室将产生的医疗垃圾分类装入专用包装袋,扎紧封闭,放到处置室,医疗废物暂存间内。储存后交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司进行处理。专用包装袋和医疗废物周转车均满足《医疗废物专用包装物、容器标淮和警示标识规定》要求,由湘潭市医疗废物处理中心有限公司提供。

3.4.2污水处理站污泥、悬浮物

产生情况:本项目污水处理系统在化粪池、格栅、沉淀过程中会产生悬浮物和污泥。产根据环评手册污泥计算软件计算,可得污泥产生量为0.03t/d(10.95t/a)。具体计算结果见图3.4-1

3.4-1 污泥产生计算过程

处理情况:根据《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005),污水处理站污泥属于危险废物,本次环评要求建设单位每周清理一次,污泥由有资质单位定期上门清运处理。

3.4.3药渣

由于药渣仅产生在需要中医科部分病人煎药产生,本次环评类比其他同类型项目,估算药渣产生量约0.1t/a。收集于密闭塑料袋内,由环卫部门清运处理。

3.4.4生活垃圾

(1)产生情况

本项目生活垃圾主要包括住院病人、医院职工、门诊病人产生的生活垃圾,共产生量为0.0808t/d,29.492t/a。具体产生情况见表3.2-4

(2)处理情况

建设单位需设置垃圾桶对生活垃圾进行分类收集,由当地环卫部门每天同一清运处理。对生活垃圾做到日产日清,保证医院内无腐烂垃圾堆放。

3.2-4项目生活垃圾产生情况

污染源

数量(人)

产污系数kg/d

日产生量t/d

年产生量t/a

住院病人生活

133

0.5

0.0665

24.2725

医院职工生活

130

0.1

0.013

4.745

门诊病人生活

130

0.01

0.0013

0.4745

合计

 

 

0.0808

29.492

综上,本项目固废产生及处理情况见表3.2-5

3.2-5项目固废产生及处理情况一览表

序号

固废名称

产生量t/a

固废性质

类别

治理措施

1

医疗固废

25.73

危险废物

HW01

交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司处置

2

污泥

10.95

危险废物

 

有资质单位定期清理处置

3

药渣

0.5

一般工业固废

/

分类收集后交由当地环卫部门清运

4

生活垃圾

29.492

生活垃圾

/

3.5污染物汇总

该项目运营期主要污染物排放情况见表3.5-1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4-8项目污染物产生、排放情况汇总表

项目

主要污

染物

处理前

治理措施

处理后

浓度

产生量

浓度

排放量

废水

废水19140.6m3/a

COD

300mg/L

5.134t/a

化粪池+污水处理站(一级强化+次氯酸钠消毒)

60mg/L

1.148t/a

BOD5

80mg/L

1.369t/a

28mg/L

0.536t/a

SS

150mg/L

2.567t/a

37.5mg/L

0.718t/a

NH3-N

20mg/L

0.342t/a

12mg/L

0.230t/a

粪大肠菌群数

1.6*108/L

2.74*1011万个a

3200/L

6125万个/a

废气

污水处理站恶臭

NH3

/

3.085kg/a

位于地下,且封盖绿化

无组织排放周边最高浓度0.00624mg/m3

H2S

/

0.209kg/a

无组织排放周边最高浓度0.00037mg/m3

燃气热水模块炉

烟尘

21.24mg/m3

0.0094t/a

8m排气筒直接排放

21.24mg/m3

0.0094t/a

NOx

55.75mg/m3

0.025t/a

55.75mg/m3

0.025t/a

SO2

8.85mg/m3

0.0039t/a

8.85mg/m3

0.0039t/a

煎药

异味

/

少量

无组织外排

/

少量

医疗废物暂存间

臭气浓度

/

少量

无组织外排

可忽略

医院

消毒水气味

/

少量

无组织外排

无组织排放周边最高浓度<4

停车位

汽车尾气

/

少量

无组织外排

可忽略

食堂

油烟

4.5mg/m3

0.026t/a

油烟净化设施

《饮食业油烟排放标淮(试行)》(GB18483-2001)最高浓度2.0mg/m3

固废

危险废物

医疗垃圾

/

25.73t/a

交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司处置

/

0t/a

污泥及其悬浮物

/

10.95t/a

由湘潭市医疗废物处理中心有限公司定期清理处置

一般工业固废

药渣

/

0.1t/a

收集于密闭塑料袋内,由环卫部门清运处理

/

0t/a

生活垃圾

生活垃圾

/

29.492t/a

收集于垃圾箱内,由环卫部门清运处理

/

0t/a

噪声

主要来自风机、泵房等,其声级在55~90dB(A)。通过墙体隔声、减震降噪等措施,厂界噪声排放值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标淮》2类标淮要求。

 

 

4区域环境概况

4.1地理位置

湘潭古称潭州,位于湖南中部,湘江中游,与长沙、株洲各相距约40 km,成字状,构成湖南省政治、经济、文化最发达的“金三角”地区,是广大内陆地区通往广州、上海等沿海地区的重要通道之一。地理位置为东经111°58′~113°05′,北纬27°20′55″~28°05′40″,在平面直角坐标上,湘潭市东西最大横距108km,南北最大纵距81km;北连宁乡县、望城县、长沙县,南与衡东县、衡山县、株洲县交界,东接株洲市区、株洲县,西与双峰县、连源县接壤。

本项目位于湘潭市岳塘区电工北路66号。项目具体位置见附图1。项目周边关系图见附图2

4.2自然环境概况

4.2.1地形、地貌、地质

湘潭境内地势总趋势为东南、西北三面较高,向东北部倾斜,中、东部相对平坦。境内东部为岗地平原区,总面积为2552.17km2。它以沿连水、捐水的河谷平原为主,向西侧展开,逐步从平原向低岗地、高岗地、低丘陵发展,略呈有层次的带状分布。市区及其附近,地势相对高程差较小,比较平坦。

地貌类型多样,山地、丘陵、岗地、平原、水面俱备。在全部土地总面积中,山地607.76km2,占12.12%;丘陵965.41km2,占19.25%;岗地1607.39km2,占32.05%;平原1406.81km2,占28.05%;水面427.59km2,占8.53%

4.2.2气候特征

湘潭市属于亚热带季风湿润气候区,光照充足,四季分明,冬冷夏热,春夏多雨,秋冬干旱等特点。年平均气温17.5℃,极端最高气温42.2℃(1953815日),极端最低气温-8.5℃(195727日)。年平均相对湿度81%。年降水量1200-1450mm,年最大降水量2081mm,年最小降水量999.7mm,年平均蒸发量1359.1mm。多年平均风速2.4m/s,最大风速28 m/s,静风频率21%。常年主导风向NNW,夏季盛行偏南风。全年无霜期345天,年平均日照时数1262.9h

4.2.3水文

湘潭市水系属湘江水系,由湘江和连水、捐水为主体构成。总长603km36条大小河川呈树枝状分布市境,是典型的江南水乡,水资源总量为40.92亿m3,其中地表水34.62亿m3,地下水6.3亿m3。水资源特点一是本地地表水的地区分布差异较小,多年平均径流深度的变化范围在550-700mm之间;二是地表水中本地水少、客水多。湘江、连水、捐水到湘潭市总汇集面积达7.72km2,总量为581.34亿m3,客水为本地水的18.5倍。

湘江是该区域的重要水源,也是纳污水体。湘江为长江洞庭湖水系一级支流,发源于广西临桂县。湘江湘潭段上至马家河与株洲相接,下至易家湾与长沙接界。湘江湘潭市内河流全长42km,河流宽度400-800m,湘潭水文站控制湘江流域面积81638km2。湘江在湘潭市域范围内有连水和捐水两支流汇入。湘江多年平均流量2126m3/s,最大洪峰流量21100m3/s(1994618日),最小流量100m3/s(1994106日),多年平均水位28.304m(黄海高程,下同),最高洪峰水位39.664m,最低水位25.42m

4.2.4土壤植被

湘潭是我国中亚热带典型地段之一。区系植物种类较多,资源丰富。全区主要林木有62266种,主要植被类型有针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林。主要乔木树种有马尾松、国外松、杉树、樟树、梓树等人工林木;主要灌木树种有桎林、白栎、杂竹、油茶等;主要草本植物有白茅、铁芒箕、蕨类,群落结构较为简单。

全区动物资源216种,其中禽畜有猪、牛、兔、鸡、鸭、鹅等16种,野生动物80种,鱼类资源主要有青、草、鲢等,贝壳类有螺、蚌等。

本项目位于湘潭市岳塘区电工北路66号,属于人类活动频繁区,受人类活动的影响较大。在项目区及其影响区域内,无野生动物的活动踪迹。

4.2.5工程地质条件

根据国家地震局颁布的《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),长沙地区抗震设防烈度为6度,设计分组为第一组,设计抗震加速度为0.05g,场地反应谱特征周期为0.35s

4.2.6土壤

长沙土壤种类多样,可划分9个土类、21个亚类、85个土属、221个土种,总面积1366.2万亩,其中,以边壤、水稻土为主,分别占土壤总面积的70%25%。其余还有菜园土、潮土、山地黄壤、黄棕壤、山地草甸土、石灰土、紫色土等,适宜多种农作物生长。

4.3湘潭市河东污水处理厂

处理规模:湘潭市河东污水处理厂位于湘潭市河东区铁路桥东北向的大塘湾(岳塘区云盘村),一期设计规模为10×104m3/d,扩建二期处理能力5×104m3/d,使污水处理厂处理规模达到15×104m3/d,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标淮》(GB18918-2002)一级A标淮。

设计水质:湘潭市河东污水处理厂设计出水水质为《城镇污水处理厂污染物排放标淮》(GB18918-2002)》一级A标淮,污水处理系统设计进水、出水水质见表2.1-5所示。

4.4-1  污水处理系统设计进水、出水水质表(单位:mg/L)

项目

BOD5

CODcr

SS

NH3-N

TP

TN

进水

≤130

≤280

≤210

≤28

≤3.0

≤30

出水

≤10

≤50

≤10

≤5(8)

≤0.5

≤15

处理工艺:湘潭市河东污水处理厂污水处理工艺采用改良A2/O工艺。污水经粗格栅及进水提升泵房提升后,通过细格栅至沉砂池进行砂水分离预处理,再进入改良的A2/O生化池进行生化处理,之后进入二沉池沉淀处理、滤布滤池过滤、二氧化氯消毒后排入湘江;二沉池的剩余污泥通过污泥泵输送至污泥浓缩池,滤布滤池反冲洗产生的污水进入进水口重新处理;剩余污泥均进入污泥脱水间经浓缩脱水后送湘潭市先锋企业集团进行处置,污泥浓缩池中上清液和污泥脱水间产生的反冲洗水返回进水口。中水由出水排放口自流进厂内中水回用设施,采用二氧化氯消毒后经加压泵站进入中水配水管网,用作厂区内消防、景观、绿化、生产用水。尾水经出水排放口排至湘江。

4.5湘电集团有限公司

湘电集团有限公司前身是创建于1936年的国民政府资源委员会中央电工器材厂,1949年由人民政府接管,1953年更名为第一机械工业部湘潭电机厂。建国50多年来,先后研制开发新产品1000多项,100多种重大新产品开创了中国第一,第一套船用动力推进设备,第一套地铁车辆电机电器成套设备,第一台108吨电动轮自卸车,第一辆城市轻轨车等。目前公司具有一批稳定的大型客户和合作伙伴,产品远销东南亚、欧洲、中美洲等26个国家和地区。2006年公司通过ISO9001系列标淮的质量认证。所生产的大中型交、直流轧钢电机为国内驰名品牌。独家生产的大吨位工矿电机车系列和千万吨级矿用108吨、154吨电动轮自卸车遍布全国各大露天矿,是国家城轨车辆电机电器成套设备的重点生产企业。

5环境质量现状及评价

5.1环境空气质量现状评价

本项目所在地不在环境空气敏感区内,所在区域环境空气质量应执行《环境空气质量标淮》(GB3095-2012)的二级标淮。

本项目位于湘潭市岳塘区电工北路66号,本次环评引用湘潭市环境保护监测站常规监测点——监测站20172月的环境空气监测数据进行大气环境质量现状评价,大气环境质量现状监测及统计结果见表6

监测及评价结果见表5.1-1

5.1-1环境空气质量现状监测结果及评价  (mg/m3)

监测点

监测因子

浓度范围

平均值

标淮值

超标率

最大超标倍数

岳塘区监测点(西侧W500m)

PM10

0.043~0.236

0.112

0.15

17.9

0.57

PM2.5

0.025~0.118

0.065

0.075

35.7

0.57

SO2

0.008~0.05

0.022

0.15

0

0

NO2

0.021~0.086

0.044

0.08

7.1

0.075

由表5.1-1可知,监测点除SO2外,其余各监测因子均超过《环境空气质量标淮》(GB3095-2012)中二级标淮要求,项目所在地区PM10PM2.5NO2超标率分别为17.9%35.7%7.1%。最大超标倍数主要为0.570.570.075。超标原因主要为区内大规模基础建设及各工地施工建设扬尘影响。

5.2地表水环境质量现状评价

本项目食堂废水经隔油池处理后与住院楼污水、医院职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水经楼房现有化粪池处理后进入自建污水处理站(处理设计规模70t/d)处理后通过市政污水管网进入河东污水处理厂进一步处理达标后排入湘江。根据湖南省地表水域功能区划,该段需执行《地表水环境质量标淮》(GB3838-2002)中Ⅲ类标淮。

本次环评采用湘潭市环境保护监测站20171月对五星断面、易家湾常规监测断面水质因子监测结果说明区域地表水环境。地表水常规监测断面监测结果统计值见表5.2-1

5.2-1  20171五星和易家湾断面水质统计结果

项目

最大值

最小值

平均值

超标率%

最大超标倍数

标淮

五星断面

pH

7.77

7.74

7.76

0

/

6~9

高锰酸盐指数

2.4

2.3

2.33

0

/

6

化学需氧量

9

7

7.67

0

/

20

五日生化需氧量

1.8

0.5

1.17

0

/

4

氨氮

0.216

0.181

0.198

0

/

1.0

总磷

0.04

0.04

0.04

0

/

0.2

0.00137

0.00091

0.00107

0

/

0.005

六价铬

0.004

0.004

0.004

0

/

0.05

石油类

0.01

0.01

0.01

0

/

0.05

硫化物

0.005

0.005

0.005

0

/

0.2

易家湾

pH

7.74

7.71

7.73

0

/

6~9

高锰酸盐指数

2.2

1.9

2.07

0

/

6

化学需氧量

9

7

7.67

0

/

20

五日生化需氧量

1.8

1.3

1.53

0

/

4

氨氮

0.202

0.175

0.188

0

/

1.0

总磷

0.06

0.04

0.05

0

/

0.2

0.00126

0.00099

0.00110

0

/

0.005

六价铬

0.004

0.004

0.004

0

/

0.05

石油类

0.01

0.01

0.01

0

/

0.05

硫化物

0.005

0.005

0.005

0

/

0.2

从监测统计结果可知,20171月湘潭市湘江常规监测断面五星、易家湾断面的水质监测因子均达到《地表水环境质量标淮》(GB3838-2002)Ⅲ类标淮要求。

5.3声环境质量现状评价

项目建设地点位于湘潭市岳塘区电工北路66号,属于工业、居住、商业混合区,项目北侧为燕雀巷,为城市支路,燕雀巷北侧为雅雀塘社区;项目西侧为无名小巷,无名小巷西侧为湘电集团文化休闲楼和湘电公园;东侧为原湘电机职工宿舍及厂区;南侧为湘电集团。根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T-15190-2014),本次环评所在区域为2类声环境功能区,执行《声环境质量标淮》(GB3096-2008)2类标淮。

为了解本项目的声环境质量现状,本次环评委托湖南乾诚检测有限公司对医院及有代表性敏感点的声环境质量进行了监测,共设6个监测点,连续监测2天,监测因子为连续等效声级。具体监测点位及结果见表5.3-1。监测布点见图5.3-1

5.3-1声环境现状监测结果单位:dB(A)

监测点位

监测时间

监测结果

执行标淮

标淮值

是否达标

N1项目厂界北侧1m

2018.3.5

50.5

45.5

《声环境质量标淮》(GB3096-2008)2

60

达标

2018.3.6

50.3

46.2

50

达标

N2项目厂界南侧1m

2018.3.5

49.7

43.5

60

达标

2018.3.6

50.2

43.4

50

达标

N3项目厂界西侧外1m

2018.3.5

49.5

43.6

60

达标

2018.3.6

49.3

42.8

50

达标

N4项目厂界东侧1m

2018.3.5

45.5

43.6

60

达标

2018.3.6

46.3

42.5

50

达标

N52#住院楼外1m

2018.3.5

45.8

43.4

60

达标

2018.3.6

46.1

42.2

50

达标

N6原湘电机职工宿舍

2018.3.5

45.8

43.5

60

达标

2018.3.6

46.2

43.2

50

达标

由上表可知,项目厂界及敏感点满足《声环境质量标淮》(GB3096-2008)中2类标淮要求,区域声环境质量良好。

5.4生态环境质量现状评价

项目租用了湘潭市岳塘区电工北路66号,项目所在地为湘潭市城市建成区,为城市生态环境,土地利用率高,植被覆盖率较低,生态环境一般,主要树种为城市园林绿化,街道和空隙地的观赏树木和花草。根据实地调查,建设项目区域内没有国家规定保护的珍稀动植物。


6
环境影响预测与评价

6.1废水

本项目不涉及传染科,不设洗衣房,医院衣物床单委外处理、不设食堂。本次环评不包含辐射内容,建设单位需另做环评。本项目为独立楼房,项目实行雨污分流措施。雨水经绿化面积吸收部分经项目周围雨水沟和地面进入荷花池用作绿化回用水。

本项目废水主要为综合住院楼产生的医疗废水、医院职工的生活废水、门诊盥洗及冲厕污水。

(1)水质达标可行性分析

本项目食堂废水经隔油池处理后与住院楼污水、医院职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水经楼房现有化粪池处理后进入自建污水处理站(处理设计规模70t/d)处理后通过市政污水管网进入河东污水处理厂进一步处理。本次环评委托湖南乾城监测有限公司对本项目医疗废水出水口水质进行监测,监测结果及其达标分析如下。

本项目污水排放达标情况见表6.2-1:

6.2-1项目污水达标情况一览表

监测点位

监测因子

监测浓度范围mg/L

《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮mg/L

河东污水处理厂进水水质标淮mg/L

是否达标

污水处理站出水口

pH

7.7~7.8

6~9

/

 

COD

58~60

250

280

达标

BOD5

25~28

100

130

达标

SS

35~37.5

60

210

达标

NH3-N

10~12

/

总氮30

/

粪大肠菌群数

3200~3400/L

5000

/

达标

动植物油

3~4

20

/

 

余氯

2~3

2~8

/

 

根据上表,本项目医疗废水出水口污染因子均能达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮及河东污水处理厂进水水质标淮要求。

(2)对湘潭市河东污水处理厂影响分析

由于本项目运营多年,根据实际情况了解,本项目已进入湘潭市河东污水处理厂多年,污水处理措施可行。

综上,本项目产生污水经自建污水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮后经市政污水管网对污水处理厂不对带来冲击性影响,经湘潭市河东污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标淮》(GB18918—2002)及其修改单中一级A标淮后排放,不会对周围环境及污水处理厂造成影响,对水环境影响不大。

6.2废气

本项目运营期废气主要为污水处理站恶臭、煎药室异味、燃气热水模块炉废气、医疗暂存间异味、消毒水气味、汽车尾气、油烟。

6.2.1污水处理站恶臭

(1)污染源调查

根据本项目污染源分析,本项目H2SNH3的产生量分别为:NH38.453g/d(3.085kg/a),H2S0.026g/d(0.209kg/a),主要呈无组织排放。具体污染源情况如下:

6.2-2污水处理站恶臭污染源情况一栏表

排放方式

面源参数

污染物参数

 

宽度(m)

长度(m)

排放高度(m)

距离厂界最近距离(m)

污染源强t/a

评价标淮mg/m3

H2S

NH3

H2S

NH3

组织排放

3

15

1

30

0.0001

0.0017

0.01

0.2

                   

(2)估算结果

本次采用screen3估算模式对项目的废气进行估算。预测时,考虑全气象条件,简单地形条件下项目的最大影响程度和范围,本次预测范围为2500米。

6.2-3项目无组织排放臭气预测一览表

距离(m)

H2S

NH3

浓度(mg/m3)

占标率(%)

浓度(mg/m3)

占标率(%)

10

0.0002091

2.09

0.003555

1.78

28

0.0003668

3.67

0.006235

3.12

100

9.536E-5

0.95

0.001621

0.81

100

9.536E-5

0.95

0.001621

0.81

200

3.083E-5

0.31

0.000524

0.26

300

1.567E-5

0.16

0.0002663

0.13

400

9.664E-6

0.10

0.0001643

0.08

500

6.63E-6

0.07

0.0001127

0.06

600

4.87E-6

0.05

8.279E-5

0.04

700

3.753E-6

0.04

6.379E-5

0.03

800

3.032E-6

0.03

5.155E-5

0.03

900

2.513E-6

0.03

4.272E-5

0.02

1000

2.125E-6

0.02

3.612E-5

0.02

1100

1.834E-6

0.02

3.118E-5

0.02

1200

1.604E-6

0.02

2.727E-5

0.01

1300

1.418E-6

0.01

2.41E-5

0.01

1400

1.265E-6

0.01

2.15E-5

0.01

1500

1.137E-6

0.01

1.933E-5

0.01

1600

1.03E-6

0.01

1.751E-5

0.01

1700

9.38E-7

0.01

1.595E-5

0.01

1800

8.59E-7

0.01

1.46E-5

0.01

1900

7.904E-7

0.01

1.344E-5

0.01

2000

7.305E-7

0.01

1.242E-5

0.01

2100

6.805E-7

0.01

1.157E-5

0.01

2200

6.361E-7

0.01

1.081E-5

0.01

2300

5.964E-7

0.01

1.014E-5

0.01

2400

5.607E-7

0.01

9.532E-6

0.00

2500

5.285E-7

0.01

8.984E-6

0.00

最大浓度mg/m3

0.0003668

0.006235

最大占标率

3.67

3.12

最大落地浓度距离

28

由上表可以看出:本项目污水处理站恶臭H2SNH3最大浓度贡献值出现在距离污染源的28米处,其中H2SNH3最大落地浓度分别为0.0003668mg/m³0.006235mg/m³。最大浓度占标率分别为3.67%3.12%

(3)影响分析

根据screen3估算模式对项目的废气进行估算结果,确定本项目大气环境影响评价等级为三级。根据大气环境影响评价技术导则,三级评价可直接以估算模式的计算结果作为预测与分析的依据。本项目H2SNH3最大落地浓度分别为0.0003668mg/m³0.006235mg/m³,能够达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466—2005)中H2SNH3的排放标淮0.03mg/m31.0mg/m3。对大气环境影响不大。

6.2.2煎药异味

本项目在后勤药剂楼设1间煎药室,共1台自动煎药机,主要为部分住院病人需求,本项目煎药机为全自动煎药机,中药在全密闭环境下煎煮,煎药异味主要产生在煎药完成后接药和放药过程中,产生时间具有间断性,且远离住院楼与居民,项目所在区域绿化面积较大,对环境影响不大。

6.2.3燃气热水模块炉废气

根据本项目污染源分析,项目燃烧天然气产生的NOXSO2和烟尘产生量分别为0.025t/a0.0039t/a0.0094t/a,产生浓度分别为55.75mg/m38.85mg/m321.24mg/m3,经8m高排气筒直接排放,排放浓度能够满足《锅炉大气污染物排放标淮》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉标淮,对环境影响不大。

6.2.4医废暂存间产生的恶臭

本项目在后勤药剂楼设置医疗暂存间,占地面积约15m2。医疗废物存放在暂存间后定期交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司进行转运处置,暂存时间较短,存放时间不超过48h,天气温度较高时,进行日清,且暂存间处于密闭状态。因此,项目医废暂存间基本无恶臭产生。且本项目医废暂存间远离住院楼、附近居民,医院院内绿化面积较多。

6.2.5消毒水气味

本项目门诊以及住院部地面、楼道扶手、诊室、病床家具等区域消毒拟采用消毒水稀释后喷洒,消毒过程中会产生一定的异味,由于本项目消毒水气味具有间断性,不连续,且本项目楼层不高,经自然通风后环境影响不大。

6.2.6汽车尾气

本项目医院职工和就医人员主要依靠设环保停车场、停车位约30个,数量较少,均为露天,并在停车位周围有草被植物,且地上停车启动时间较短,废气产生量小,在露天空旷很容易扩算,对周围环境影响很小。

6.2.7油烟

本项目油烟产生量0.026t/a,油烟产生浓度4.5mg/m3项目油烟经油烟净化设施处理后排放。油烟净化设施处理效率按60%计,排放浓度1.8mg/m3,排放量0.0104t/a符合《饮食业油烟排放标淮(试行)》(GB18483-2001)最高浓度2.0mg/m3标淮的要求,对大气环境影响小。

6.2.8大气环境防护距离

根据项目实际情况,本项目废气均为无组织排放,根据本项目实际情况,除污水处理站恶臭外,废气无法定量,且经影响分析,其他废气影响较小。本次环评仅依据污水处理站的污染源强,对项目进行大气防护距离估算,大气防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中的推荐模式估算,计算结果显示无超标点,不需设置大气环境防护距离。见图6.2-1

6.2-1  大气环境防护距离计算图

6.3噪声

(1)主要噪声源及治理措施

本项目噪声源主要来自水泵、排风机等机械设备噪声以及昼间的人流噪声,噪声源强约为55~90dB(A)。各主要噪声源的噪声级见表6.2-4

6.2-4噪声设备一览表单位:dB(A)

序号

设备名称

源强

数量

位置

与厂界距离

处理措施

处理后强度

1

80-85

10

疗养楼水泵房、污水处理站地下

3m

地下、室内、选用低噪声设备

55~60

2

风机

80-85

1

污水处理站站房

40m

室内、选用低噪声设备

40~45

3

排风机

85-90

7

各楼层排风机房

2m

室内、选用低噪声设备

60~65

(2)影响情况

为了解本项目的噪声影响情况,本次环评委托湖南乾诚检测有限公司对医院厂界、有代表性敏感点、以及2#住院楼的噪声质量进行了监测,共设6个监测点,连续监测2天,监测因子为连续等效声级。监测结果见表6.2-5

监测点位

监测时间

监测结果

执行标淮

标淮值

是否达标

N1项目厂界北侧1m

2018.3.5

54.5

45.5

《工业企业厂界环境噪声排放标淮》(GB12348-2008)2类标淮

60

达标

2018.3.6

55.2

46.2

50

达标

N2项目厂界南侧1m

2018.3.5

49.7

43.5

60

达标

2018.3.6

50.2

43.4

50

达标

N3项目厂界西侧外1m

2018.3.5

49.5

43.6

60

达标

2018.3.6

49.3

42.8

50

达标

N4项目厂界东侧1m

2018.3.5

45.5

43.6

60

达标

2018.3.6

46.3

42.5

50

达标

N6原湘电机职工宿舍

2018.3.5

45.8

43.5

《声环境质量标淮》(GB3096-2008)2

60

达标

2018.3.6

46.2

43.2

50

达标

由监测可知,项目厂界声环境均满足《工业企业厂界环境噪声排放标淮》(GB12348-2008)中2类标淮要求,且经监测结果可知,项目居民声环境均能达到《声环境质量标淮》(GB3096—2008)中2类标淮要求,项目的运营对项目所在地厂界的声环境质量几乎没有影响。

6.4固体废物

固体废物可分为一般固体废物和危险固废。所有固体废物必须分类收集,分开存放,严禁露天堆放。

项目产生的固体废物包括医疗废物、污泥及其悬浮物、药渣及生活垃圾。其中医疗废物(HW01)、污泥(HW01)属于危险废物,药渣及生活垃圾属于一般性废物。医院产生的医疗废物进行分类收集,暂存于医院医疗垃圾暂存间(位于项目后勤药剂楼,占地面积15m2),委托湘潭市医疗废物处理中心有限公司处置,污泥交由有资质单位定期清理与处置;生活垃圾及药渣由医院统一收集后,交由环卫部门统一清运至生活垃圾填埋场卫生填埋。

根据原卫生部曾下发的《关于明确医疗废物分类有关问题的通知》:使用后的输液瓶不属于医疗废物。使用后的各种玻璃(一次性塑料)输液瓶(袋),未被病人血液、体液、排泄物污染的,不属于医疗废物,不必按照医疗废物进行管理,但这类废物回收利用时不能用于原用途,用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。本项目废弃输液瓶应由湘潭市医疗废物处理中心有限公司处理。

医疗垃圾、污泥属于危险废物,根据《危险废物贮存污染控制标淮》和《医疗废物管理条例》的规定,本项目对危险废物的管理将采取以下措施:

进一步完善相应的规章制度,产生的危险废物由专人负责收集、管理。

医院及时收集各科室产生的医疗废物,并按照类别分置于防扩散、防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。不相容的医疗废物必须分开存放。

危险废物专用包装物、容器按国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门的规定设置明显的警示标识和警示说明。

医疗废物必须于当日消毒,常温下暂时贮存时间不超过1天,5℃以下冷藏的不超过7天。医疗废物暂时贮存设施、设备定期进行消毒和清洁。

污水处理站产生的污泥含有大量的细菌、病毒和寄生虫卵,医院应按照《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)中要求,投加石灰或漂白粉为消毒剂进行消毒,再交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司处置。

医疗废物在医疗废物暂存间临时贮存时,遵守如下规定:

总体要求

医疗废物中废旧针管、针头、纱布等医疗废物,在交给湘潭市医疗废物处理中心有限公司前必须预消毒;在医疗废物贮存过程中应严格按照《危险废物贮存污染控制标淮》(GB18597—2001)、《医疗废物包装袋、容器和警示标志标淮》(HJ421—2008)中的相关要求,加强内部环境管理,实现环境保护措施的有效运行。临床废物应置于冰柜内在5℃下临时贮存,清运周期不能超过7天。

包装袋要求

包装袋不得使用聚氯乙烯(PVC)塑料为制造原料。包装袋最大容积0.1m3,大小和形状适中,便于搬运和配合周转箱(桶)盛装。包装袋的颜色为黄色,并有盛装医疗废物类型的文字说明,如盛装感染性废物,应在包装袋上加注感染性废物字样。包装袋上应印刷医疗废物警示标志,带警告语的警示标志及危险废物标志见下图。

利器盒要求

利器盒整体以硬质材料制成,其盛装的针头、碎玻璃等锐器不能刺穿利器盒。已装满的利器盒连续3次从1.5m高处垂直落至水泥地面后不能出现破裂、被刺穿等情况。

利器盒易于焚烧,不得使用聚氯乙烯(PVC)塑料为制造原料。

利器盒整体颜色为黄色,在盒体侧面注明损伤性物质,利器盒上应印刷医疗废物警示标志。

周转箱(桶)要求

周转箱(桶)整体为硬质材料制成,防液体渗漏,可一次性或多次重复使用,多次重复使用的周转箱(桶)应能被快速消毒或清洗。

周转箱(桶)整体颜色为黄色,外表面应印刷医疗废物警示标志。

收集要求

门诊部及时收集产生的医疗废物,项目医疗废物收集后暂存于医疗废物暂存间,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。在盛装医疗废物前,应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查,确保无破损、渗漏和其它缺陷;并进行计数登记,确保出库数与回收一致,防止流失,然后统一进行称重计量登记。

暂存与处理要求

医疗废物暂存间应有专人管理,防止非工作人员接触医疗废物,原则上2天内通知废物处理单位来清运一次,天气温度较高时,应日清处理,并设置医疗废物警示性标牌等。

只要院方加强管理,对产生的固体废弃物进行分类、收集、消毒、无害化处理处置,并对代处理单位进行必要的监督,固废对周围环境影响较小。

6.5外环境对项目的影响

项目建设地点位于湘潭市岳塘区电工北路66号,属于工业、居住、商业混合区,项目北侧为燕雀巷,为城市支路,燕雀巷北侧为雅雀塘社区;项目西侧为无名小巷,无名小巷西侧为湘电集团文化休闲楼和湘电公园;东侧为原湘电机职工宿舍及厂区;南侧为湘电集团

外环境对项目的主要影响为居民居住人流社会噪声及就医病人交通和社会噪声对医院声环境质量的影响。燕雀巷为城市支路,车流量不大,另外医院住院楼远离门诊楼和厂界,就诊病人与居民带来的影响不大,由声环境质量现状监测可知,医院场界均能达到《声环境质量标淮》(GB3096-2008)中的2 类标淮,噪声对本项目影响较小,可以有效保障医院的安静。


7
环境风险分析

7.1环境风险评价的目的

环境风险分析的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间发生的可预测突发事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

根据项目所在区域的自然环境、生态环境情况,包括水体、陆域生态特征和气象特征,社会经济状况、城市及人口分布,确定本风险评价的重点保护目标为人体健康。

7.2重大危险源辨识及环境风险评价等级确定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录A中临界量数据及《危险化学品重大危险源辨识》(GB1848-2009),本项目涉及的主要危险物质临界量见表7.2-1

7.2-1重大危险源辨识

类别

物质名称

存储方式

最大存储量(t)

临界量(t)

辨识结果

有毒、有害

次氯酸钠溶液

污水处理站

2

100

项目所处地为居住、商业混杂区域,不属环境敏感地区。因此,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中的有关规定,拟定本风险评价工作级别为二级。风险评价工作等级划分见表7.2-2

7.2-2风险评价工作级别(一、二级)

 

剧毒

危险性物质

一般毒性

危险物质

可燃、易燃

危险性物质

爆炸

危险性物质

重大危险源

非重大危险源

环境敏感地区

本项目主要风险物质有次氯酸钠。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)确定本工程环境风险评价为二级评价。二级评价应当进行风险识别,对事故影响提出简要分析,提出防范措施、减缓和应急措施。

7.3环境风险识别

本项目危险源有:

1、由于医院方与众多病患及家属的高频接触,日常医疗过程中会接触到带许多感染病患者,如:流感病人、痢疾病人等等,存在产生环境风险的潜在可能性;

2、由于医院污水处理设备的故障,使含有病菌、病毒、病原微生物、有毒有害和难生物降解的污染物进入市政污水管网,对污水处理厂运行产生不利影响,病菌、病毒、病原微生物等对地表水体也将产生不利影响;

3、污水处理站通过使用次氯酸钠消毒。本项目次氯酸钠不现场配备,直接采用商品次氯酸钠溶液,由市场购买。经常用手接触本品的工人,手掌大量出汗,指甲变薄,毛发脱落。本项目次氯酸钠加药装置为碳钢防腐结构,避免因腐蚀导致次氯酸钠泄露。本品有致敏作用,本品放出的氯气有可能引起中毒。该品不燃,具腐蚀性,可致人体灼伤,具致敏性,由于管道或阀门老旧、损坏或其他意外等导致次氯酸钠泄露,从而导致蒸发,对周围居民造成影响。

4、氧气瓶发生泄漏。氧气本身无害,但氧气的泄露有助燃作用,会引起易燃物质燃点降低。

5、医院可能用到的危险化学品有酒精、乙醚、液氧、检测检验用的双氧水,硝酸,硫酸,氢氧化钠等因为操作不当或其他人为损失是对环境造成影响。

7.4环境风险分析及防范措施

7.4.1致病微生物环境风险分析

由于医院与众多病患的高频接触,日常医疗过程中会接触到带有致病性微生物的病人,如:流感病人、痢疾病人等,存在致病微生物传播的潜在可能性。

血液、体液、消化道传播的传染病的主要特征是接触传染,除与病人的接触和医疗操作感染外,因医院环境污染而造成的人体接触或饮用水、食物的污染。其主要表现在医疗废物泄漏到环境中,发生与人接触的事件;医院污水收集处理系统不完善,带菌毒的污水进入外环境,污染饮用水、食物等。

本项目不设传染病科,但医院原有工程设有传染病科,发现传染病人后立即将其转移到传染病科,并给予特殊管理,严格控制传染病对外蔓延的趋势;缩小传染病病毒接触群体,将传染对象降到最低。采取上述措施后,可以有效地抑制致病微生物传播,保护周围人群健康。

7.4.2项目医疗废水事故排放风险分析

1、项目医疗废水处理过程中的事故因素

医疗废水处理过程中的事故主要为操作不当或处理设施失灵,废水不能达标而直接排放,废水中含有多种致病菌、病毒和寄生虫卵,它们在环境中具有一定的适应力,有的甚至在污水中存活较长,危害性较大,不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境,危害人体健康并对环境有长远影响,排放的废水将会导致环境污染事故;另外如果发生管道破裂、抽水泵损坏或失效等,处理后的污水不能及时排入市政污水管网,在事故状态下污水会溢出污水处理站,进入环境,对环境造成影响。

2、医疗废水事故排放引起的风险影响

医院在每日接待各种病人中,避免不了接触各种传染病或结核病人,因而不可避免的会在医院的污水中存在各种细菌、病毒和寄生虫卵。病原细菌有沙门氏菌、痢疾志贺氏菌、霍乱菌、结核分技杆菌、布鲁氏菌属以及炭疽杆菌等。其中病原性细菌介水传播的有痢疾、伤寒、霍乱、结核杆菌等。病原性细菌具有适应环境能力强的特点,可以根据外界环境的变化而使其自身发生变异。当医院污水消毒达不到要求时,便可使病原性细菌通过水体造成传播疾病的危险。病原性细菌在水中的存活天数见表8.3-1。研究资料表明,痢疾杆菌在外界生存的期限有很大的差异,少则几天,长则达数月之久。霍乱和霍乱弧菌在室温条件下的粪便中立即死亡,在阴沟或泥土中可生存3~4d,在蔬菜或水果上可生存3~5d,在污染的潮湿衣服上可生存数周,在海水中可以生存2个月。结核杆菌在外界环境中的抵抗力则更强,由于其菌体内含有脂类,所以不论是在干燥的痰内、空气中,其传染力可达8~10d。在污水中的存活时间长达11~14个月。肠道病毒是指经肠道传播疾病的一种病毒。包括肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、ECHO病毒、REO病毒等。这此病毒都能介水传播。

通过流行病学调查和细菌学检验证明,国内外历次大的传染病曝发流行几乎都与水源污染、饮用或接触被污染的水有关。医疗废水病原细菌、病毒排入水体对水环境的影响极大。本项目废水产生量为52.44m3/d,自建污水处理站设计规模为70m3/d,发生紧急情况时,污水处理站可作为事故池使用。

另外项目医疗废水发生事故排放时,项目废水非正常排放会加大污染负荷,将对市政管道污水水质造成一定的影响,对最终进入湘潭市河东污水处理厂的水质会造成一定的冲击,对污水处理厂的处理效果也有一定的负面影响。

7.4.3医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析

1、医疗固废未经处理产生的危害影响

医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质,由于医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征,其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍,且基本没有回收再利用的价值。在国外,医疗废物被视为顶级危险致命杀手。据检测,医疗废物中存在着大量的病菌、病毒等,如乙肝表面抗原阳性率在未经浓缩的样品中为7.42%,医疗废物的阳性率则高达8.9%。有关资料证实,医疗废物引起的交叉感染占社会交叉感染率的20%。

医疗废物残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质,如果不经分类收集等有效处理的话,很容易引起各种疾病的传播和蔓延。

2、医疗固废防范措施

项目建成运营后预计产生医疗废物必须经科学地分类收集、贮存运送后交由有资质的单位处理处置。

鉴于医疗废物的极大危害性,该项目在收集、贮存、运送医疗废物的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗废物得到有效处置,使其风险减少到最小程度,而不会对周围环境造成不良影响,应具体采取如下的措施进行防范。

应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集

科学的分类是消除污染、无害化处置的保证,要采用专用容器,明确各类废弃物标识,分类包装,分类堆放,并本着及时、方便、安全、快捷的原则,进行收集。感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集;放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封D紧实、严密。对于盛装医疗废物的塑料包装袋应当符合下列规格:

黄色-700×550mm塑料袋:感染性废物;

红色-700×550mm塑料袋:传染性废物;

绿色-400×300mm塑料袋:损伤性废物:

红色-400×300mm塑料袋:传染性损伤性废物。

而盛装医疗废物的外包装纸箱应符合下列要求:

印有红色传染性废物”-600×400×500mm纸箱;

印有绿色损伤性废物”-400×200×300mm纸箱;

印有红色传染性损伤性废物”-600×400×500mm纸箱。

项目产生的医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,由检验科、病理科等产生单位首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理,然后按感染性废物收集处理;化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当由药剂科交由专门机构处置;批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当由设备科交由有危险废物处理资质的专门机构处置。

对感染性废物必须采取安全、有效、经济的隔离和处理方法。操作感染性或任何有潜在危害的废物时,必须穿戴手套和防护服。对有多种成份混和的医学废料,应按危害等级较高者处理。感染性废物应分类丢入垃圾袋,还必须由专业人员严格区分感染性和非感染性废物,一旦分开后,感染性废物必须加以隔离。根据有关规定,所有收集感染性废物的容器都应有生物危害标志。有液体的感染性废料时,应确保容器无泄漏。所有锐利物都必须单独存放,并统一按医学废物处理。收集锐利物日包装容器必须使用硬质、防漏、防刺破材料。针或刀应保存在有明显标记、防泄漏、防刺破的容器内。处理含有锐利物品的感染性废料时应使用防刺破手套。

另外,有害化学废物不能与一般废物、无害化学废物或感染性废物相混合。稀释通常不能使有害化学废物的毒性减低。有害化学废物在产生后应分别收集、运输、贮存和处理;必需混合时,应注意不兼容性。为保证有害废料在产生、堆集和保存期间不发生意外、漏、破损等,应采取必要的控制措施,如:通风措施、相对封闭及隔离系统、安全措施、防火措施和安全通道。在化学废料的产生、处理、堆集和保存期间,对其包装及标签要求如下:根据废物种类使用废物容器、使用有害废物的标签或标记、在任何时候都确保废物容器的密闭性。采用有皱的包装材料包装易碎的玻璃和塑料制品,在包装中同时加入吸附性材料。

医疗废物的贮存和运送

该项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天,应得到及时、有效地处理。

医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求:

远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所,方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入;该项目贮存场所设在项目西南面,符合上述要求。

有严密的封闭措施,设专(兼)职人员管理,防止非工作人员接触医疗废物;

有防鼠、防蚊蝇、防蟑鲫的安全措施;防止渗漏和雨水冲刷:易于清洁和消毒;避免阳光直射;

设有明显的医疗废物警示标识和禁止吸烟、饮食的警示标识。

暂时贮存病理性废物,应当具备低温贮存或者防腐条件。

医疗废物转交出去后,应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物,禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放;禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾;禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。

7.4.4次氯酸钠风险分析及防范措施

(1)次氯酸钠储存风险分析

本项目污水处理站通过使用次氯酸钠消毒。本项目次氯酸钠不现场配备,直接采用商品次氯酸钠溶液。具体理化性质及数据见表7.2-2

7.2-2次氯酸钠理化性质及毒性数据

品名

次氯酸钠

别名

漂白水

英文名

SodiumHypochlorite

理化

性质

分子式

NaClO

分子量

74.44

熔点

-6

相对密度

1.1g/cm3

沸点

102.2

稳定性

不稳定

外观气味

微黄色溶液,有似氯气的气味。

危险性

受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气,具有腐蚀性

健康危害

经常用手接触该品的工人,手掌大量出汗,指甲变薄,毛发脱落。该品有致敏作用。该品放出的游离氯有可能引起中毒

燃爆措施

该品不燃,具腐蚀性,可致人体灼伤,具致敏性

(2)风险防范措施

次氯酸钠储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与碱类分开存放,切忌混储。在存放的过程中要定期检查设备、管道、阀门等节点。

次氯酸钠应密闭操作,加强通风。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩,戴化学安全防护眼镜,穿聚乙烯防毒服,戴橡胶手套。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。远离易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与碱类接触。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。倒空的容器可能残留有害物。

本次环评要求建设单位配备泄露应急处理设备,在储罐存放周围设置容积不小于为1m3的围堰。当出现小量泄露时,应用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。出现大量泄露时,用泡沫覆盖围堰,降低蒸气灾害。并用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。并迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。并在运营前对污水处理站操作人员进行上岗前培训。

7.4.5氧气风险分析及防范措施

项目供氧为液态氧输送至病房。为加强医院医用氧及其氧气瓶的安全管理,避免事故,确保临床急救用氧的供应,及时、安全,预防氧气瓶的流失,主要采取以下措施:

严禁和油脂、烟火及其他易燃、易爆品接触。

贮藏或存放,必须远离火源,配备消防设施,室外应设有

贮藏、使用、搬运、存放严禁撞击,以免发生爆炸。

非供氧中心站内工作人员严禁操作设备及仪表开关,供氧中心操作保养人员必须严格按照医用中心供氧系统说明书进行操作。

供氧中心内氧气排放时严禁将氧气排放在室内,禁止将氧气作吹扫气体使用。

供氧中心需由专人负责供氧室的日常工作,做好登记。

供氧中心的设备安装、调试、维修,必须由经过培训的技术人员或有资质的维修公司进行。

室内必须保持清洁、整齐,下班前关好电源、门窗等,做好防盗、防毒、防酸、防爆等工作。

定期测试报警系统工作性能,每天定时查看一级箱氧气输出压力和汇流排输出氧气压力,如有超压或欠压等异常现象,应立即查出原因并排除故障。

未经允许,其它人员一律不得入内。

7.4.6危险化学品事故风险防范措施

医院可能用到的危险化学品有酒精、乙醚、检测检验用的双氧水,硝酸,硫酸,氢氧化钠等等。对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理条例》之规定管理,危险化学品中若有剧毒化学品,必须向公安部门申请领取购买凭证,凭证购买。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内,其储存式、方法与储存数量必须符合国家标淮,并由专人管理,危险化学品出入库,必须进行核查登记,并定期检查库存。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放,实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。危险化学品专用仓库,应当符合国家标淮对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。而对于精神药品和麻醉药品,则根据《精神药品管理办法》和《麻醉药品管理办法》中要求购买、储存、使用,其检查监督由卫生部门管理。

要求一般药品和毒、麻药品分开储存,专人负责药品收发、验库、使用登记、报废等工作,医院建立药品和药剂的管理办法,只要严格按照管理办法执行,其危险化学品不会对周围环境和人群健康造成损害。医用乙醇设专门的乙醇存放库,不会对医疗环境产生重大影响。

7.5环境风险管理

为避免风险事故,尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染,医院应树立并强化环境风险意识,增加对环境风险的防范措施,并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生,减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁,建设单位应采取综合防范措施,并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视。

7.5.1树立环境风险意识

该项目客观上存在着一定的不安全因素,对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后,对周围环境有难以弥补的损害,所以在贯彻安全第一,预防为主的方针同时,应树立环境风险意识,强化环境风险责任,体现出环境保护的内容。

7.5.2实行全面环境安全管理制度

项目在医疗废物储存过程中均有可能发生各种事故,事故发生后均会对环境造成不同程度的污染,因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理,把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上,并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作,并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系,实行环境安全目标管理。

7.5.3规范储存过程的环境风险预防措施

为预防安全事故的发生,建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度,应从制度上对环境风险予以防范,尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生,却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施,从储存各个环节予以全面考虑,并力图做到规范且可操作性强。如:医疗垃圾在收集、预处理、储存过程中因意外出现泄漏,应立即报告医院保卫部门,封闭现场,进行清理。清理干净后,需要对现场进行严格消毒,对含有毒性强的医疗垃圾泄漏,还应该立即疏散周围人群,设置警示标志及距离,并在处理过程中穿防护服。

7.5.4加强巡回检查,减少医疗垃圾泄漏对环境的污染

医疗垃圾在装卸、运输的跑、冒、滴、漏现象是风险来源之一,其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损,但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查,是发现跑、冒、滴、漏等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做详细记录,发现问题应及时上报,并做到及时防范。

7.5.5建立事故的监测报警系统

污水处理站是对医疗污水处理的最后过程,为了保证其正常运行,防止环境风险的发生,需对污水处理站提供双路电源和应急电源,保证污水处理站用电不会停止,重要的设备需设有备用品,并备有应急的消毒剂,避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水未处理即排放,应及时采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。

7.5.6加强资料的日常记录与管理

加强对污水处理系统以及医疗废物储存系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理污水、废气的监测,及时发现问题并采取减缓危害的措施。

7.5.7加强危险废物处理管理

医院的危险废物包括医疗废物与污水处理站污泥,应加强和完善危险废物的收集、暂存、交接(填写交接联单)等环节的管理,对危险废物的处理应设专人责任负责制,负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录、保管。

7.5.8应对措施

事故发生的可能性总是存在的,为减少事故发生后造成的损失,尤其是减少对环境造成严重的污染,建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施,另一方面,建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施,建议建设单位对以下几方面予以着重考虑:

制定全面、周密的风险救援计划,以应付可能发生的各种事故,保证发生事故后能够做到有章可循。

设立专门的安全环保机构,平时负责日常的安全环保管理工作,确保各项安全、环保措施的执行与落实,做好事故的预防工作;事故期间,则负责落实风险救援计划各项措施,确保应急救援工作的展开。

建立医院应急管理、报警体系。

发生事故后,应进行事故后果评价,并将有关情况通报给上级环保主管部门。

定期举行应急培训活动,对该项目相关人员进行事故应急救援培训,提高事故发生后的应急处理能力;对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训,重点部门的人员定期轮训;在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后,还对其进行了责任分配制度,确保医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人,确保不出现意外。

7.6风险评价结论

本项目潜在环境事故为病原微生物空气传播、医疗废物泄漏、医疗废水事故性排放等,应加强管理,搞好劳动保护,落实设备、管件的维修管理工作,采取积极的风险防范措施,降低事故发生的概率。本评价认为,只要采取适当的防范措施,事先制订好事故发生时的应急预案并定期演练,本项目造成的风险是可控制的。


8污染物防治措施可行性论证

8.1废水

8.1.1废水处理工艺可行性论证

本项目特殊医疗废水产生后分类单独收集,住院楼污水、医院职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水经楼房现有化粪池处理后进入自建污水处理站、疗养楼生活污水经新增化粪池(50t/d)处理后与其他非特殊医疗污水一同进入污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮后经市政污水管网进入河东污水处理厂处理后排放。

根据建设单位提供的污水处理方案,本项目污水处理工艺采用化粪池+化粪池+二级处理+消毒工艺,具体工艺如下:

8.2-1 项目医院污水处理站工艺流程

根据《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)第5.6规定,综合医疗机构污水排放执行预处理标淮时,宜采用一级处理+消毒或一级强化处理+消毒工艺。而本项目医院污水处理站采用工艺正是一级强化处理+消毒工艺,污水处理达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮,污水处理工艺可行。

具体污染物排放达标情况如下:

8.2-1项目污水污染物产排情况一览表  

监测点位

监测因子

监测浓度范围mg/L

《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮mg/L

河东污水处理厂进水水质标淮mg/L

是否达标

污水处理站出水口

pH

7.7~7.8

6~9

/

 

COD

58~60

250

280

达标

BOD5

25~28

100

130

达标

SS

35~37.5

60

210

达标

NH3-N

10~12

/

总氮30

/

粪大肠菌群数

3200~3400/L

5000

/

达标

动植物油

3~4

20

/

 

余氯

2~3

2~8

/

 

8.1.2污水处理站水量接纳可行性性论证

本项目污水产生量共52.44m3/d,19140.6m3/a。而根据建设单位提供的污水处理方案,本项目自建污水处理站设计处理规模为70m3/d,变化系数为1.33,能够满足本项目污水处理要求。

8.1.3湘潭市河东污水处理厂接纳可行性分析

湘潭市河东污水处理厂位于湘潭市河东区铁路桥东北向的大塘湾(岳塘区云盘村),一期设计规模为10×104m3/d,扩建二期处理能力5×104m3/d,使污水处理厂处理规模达到15×104m3/d,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标淮》(GB18918-2002)一级A标淮。采用改良A2/O处理工艺。

根据工程分析,污水能够达到污水处理厂进水水质标淮,且项目产生的废水量约52.44m3/d,约占湘潭市河东污水处理厂规模的0.035%,因此本项目污水排入湘潭市河东污水处理厂不会对其产生冲击性影响。

由于本项目运营多年,根据实际情况了解,本项目已进入湘潭市河东污水处理厂多年,污水处理措施可行。

8.2废气

本项目运营期废气主要为污水处理站恶臭、食堂餐饮油烟、汽车尾气、煎药室煎药期间的异味、燃气热水模块炉废气。

8.2.1污水处理站恶臭

污水处理站扩建设计采用化粪池+二级处理+消毒工艺工艺,各水处理单元的池体均为密闭式箱体,无开放水面。根据本项目废气环境影响分析,本项目污水处理站恶臭由地埋式处理后经绿化植被吸收后满足《医疗机构水污染排放标淮》(GB18466-2005)中关于污水处理站恶臭排放要求后排放,不会对周围环境空气产生明显的影响,污水处理站恶臭防治措施可行。

8.2.2煎药产生的异味

本项目在后勤药剂楼设1间煎药室,共1台自动煎药机,主要为部分住院病人需求,本项目煎药机为全自动煎药机,中药在全密闭环境下煎煮,煎药异味主要产生在煎药完成后接药和放药过程中,主要呈无组织排放,产生时间具有间断性,且远离住院楼与居民,项目所在区域绿化面积较大,对环境影响不大,故本项目煎药产生异味的措施可行。

8.2.3燃气热水模块炉废气

项目燃烧天然气产生的NOXSO2和烟尘产生量分别为0.025t/a0.0039t/a0.0094t/a,产生浓度分别为55.75mg/m38.85mg/m321.24mg/m3,能够满足《锅炉大气污染物排放标淮》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉标淮,经8m高排气筒排放后对环境影响不大,措施可行。

8.2.4医废暂存间产生的恶臭

本项目在后勤药剂楼设置医疗暂存间,占地面积约15m2。医疗废物存放在暂存间后定期交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司进行转运处置,暂存时间较短,存放时间不超过48h,天气温度较高时,进行日清,且暂存间处于密闭状态。因此,项目医废暂存间基本无恶臭产生,对环境影响不大,本项目措施可行。

8.2.5消毒水气味

本项目门诊以及住院部地面、楼道扶手、诊室、病床家具等区域消毒拟采用消毒水稀释后喷洒,消毒过程中会产生一定的异味,由于本项目消毒水气味具有间断性,不连续,且本项目楼层不高,经自然通风后环境影响不大,环保措施可行。

8.3噪声

本项目噪声源主要来自水泵、排风机等机械设备噪声以及昼间的人流噪声,噪声源强约为55~90dB(A)。本项目主要通过地下、室内、选用低噪声设备等措施进行处理。

根据本次环评委托湖南乾诚检测有限公司对医院厂界、有代表性敏感点、以及2#住院楼的噪声影响的监测数据表明,项目厂界均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标淮》(GB12348-2008)2类标淮,居民声环境均能达到《声环境质量标淮》(GB3096—2008)中2类标淮要求,项目的运营对项目所在地厂界的声环境质量几乎没有影响,防治措施可行。

8.4固体废物

本项目产生的固体废物主要有医疗废物、污泥、药渣及生活垃圾。固体废物可分为一般固体废物和危险固废。所有固体废物必须分类收集,分开存放,严禁露天堆放。

(1)药渣

熬制中药时产生药渣收集于塑料袋中,与生活垃圾一同交由环卫部门处理。

(2)生活垃圾

经垃圾桶收集后,再由市环卫部门每天统一清运处理。

(3)污水处理站污泥、悬浮物

污水处理站沉淀池产生的污泥由泵抽至化粪池(原有)中暂存,产生的污泥由有资质单位定期清理处置,本项目不设置脱水设备

(4)医疗废物

本项目医疗固废位于后勤药剂楼(占地面积15m2)。医院产生的医疗废物暂存于医疗废物暂存间内,定期交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司处置;医院对医疗垃圾按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内,并设置明显的警示标识和警示说明。在医疗垃圾转运过程中使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照医院确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至贮存室。医疗废物暂存为常温储存、贮存的时间不超过2天,贮存室采用防渗漏、防老鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。

通过以上措施处理,医疗废物满足《医疗废物管理条例》和《危险废物贮存污染控制标淮》(GB18597-2001)的相关要求,措施可行。

综上所述,固体废物均得到合理处置,处置措施符合环保要求,不会对周围环境产生明显影响。


9
项目可行性分析

9.1产业政策可行性分析

根据国家发展和改革委员会2013年第21号令《国家发展改革委<产业结构调整指导目录(2011年本)>(修正版)》,本项目属于第一类.鼓励类,三十六.教育、文化、卫生体育服务业,29.医疗卫生服务设施建设,本项目为鼓励类项目;因此,本项目符合国家和地方产业政策的要求,属我国现行产业政策鼓励类项目。

9.2选址合理性可行性分析

9.2.1卫生规划符合性分析

湘潭市第一人民医院南院原为湘潭市力源医院,医院已运营多年,根据湘潭市卫生和计划生育委员会颁布的湘潭市第一人民医院南院医疗机构职业许可证,可知本医院符合湘潭市医疗卫生服务体系规划。

9.2.2用地规划及政策符合性分析

本项目为租赁属于卫生医疗,属于营利性健康服务机构,项目位于湘潭市岳塘区电工北路66号,租赁商业门面(详见附件),故本报告认为,项目用地不违背相关规划。

9.2.3选址合理性分析

项目建设地点位于湘潭市岳塘区电工北路66号,楼房结构为混凝土结构,项目北侧为燕雀巷,为城市次干道,燕雀巷北侧为雅雀塘社区,南侧为湘电集团,西侧为无名小巷,无名小巷西侧为湘电集团文化休闲楼和湘电公园、东侧为湘电集团。

本项目选址具有如下优势:

(1)项目满足湘潭市用地规划。

(2)项目选址交通便捷,同时配套的市政基础设施完善,水、电、气、通讯均能满足本工程的需要,方便患者就医。

(3)根据区域污染源调查,项目所在区域范围内主要为生活污染源,没有污染大的废气排放源,且污染项目所在地大气环境、声环境、水环境质量较好,对项目的建设基本无制约。

(4)项目通过污染防治措施后,对周围外环境的影响小,污染物排放符合环保规定。

(5)项目运营多年来,从未发生环境相关的纠纷。

从环境保护的角度来看,项目的选址是合理的。

9.3平面布置合理性分析

项目建设地点位于湘潭市岳塘区电工北路66号,楼房结构为混凝土结构,项目北侧为燕雀巷,为城市次干道,燕雀巷北侧为雅雀塘社区,南侧为湘电集团,西侧为无名小巷,无名小巷西侧为湘电集团文化休闲楼和湘电公园、东侧为湘电集团。

分区明显。本项目建设内容主要分为门诊楼、住院楼、办公楼、后勤药剂楼、食堂。其中门诊楼位于项目区域北侧,临近燕雀巷,住院楼位于项目区域南侧,与门诊楼分区明显,避免门诊楼噪声对住院病人产生影响,同时避免周围道路噪声对住院病人产生影响;办公室与后勤药剂楼位于项目区域西侧,临近无名小巷,便于职工工作;食堂位于项目区域东侧。

交通便利。本项目共设置2个出入口,主要为北出入口、西出入口,另外还设置一个应急通道,以便于急诊病人快速就诊。

污水处理站、危废暂存间布置合理。本项目污水处理站设置为地埋式,污水处理站上方进行绿化布置,且距离住院楼、门诊楼有一定距离,所产生的臭味对环境影响较小。危险废物暂存间位于项目区域南边,后勤药剂楼旁,单独设置,远离住院楼、门诊楼,避免交叉感染。

绿化环境好。本项目区域内绿化面积大,给住院病人带来一个良好的康复环境。

总的来说,医院内部用房安排合理,各功能分区合理,洁污、医患等路线清楚,避免了交叉感染,能够保证住院病房、门诊等处的环境安静,综上,本环评认为医院内部分层布局基本合理。


10
环境经济损益分析

10.1环保投资估算

依据《建设项目环境保护设计规定》中的内容,环保设施划分的基本原则是:属于污染治理环境保护所需的设施、装置和工程设施,属生产工艺需要又为环境保护的设施,为保证生产有良好环境所采取的防尘、绿化设施均属环保设施。

依据上述原则,本项目的环保设施主要包括:污水处理站、废气收集净化装置、排气筒、降噪设施等内容。该项目总投资2829.8万元,其中各项环保设施总投资为30万元,占总投资的1.06%。环保治理设施及投资见表11.1-1

11.1-1环保设施及投资估算

时段

污染源名称

环保设施名称及处理工艺

数量

投资(万元)

备注

废气治理

污水处理站位于地下

1

1

已有

燃气热水模块炉8m排气筒

1

1

已有

废水治理

隔油池;自建污水处理站(处理规模70t/d)

1

20

污水处理站已有,隔油池需新增

噪声治理

隔声、基础减震

若干

5

已有

固废治理

医疗废物暂存间(占地面积15m2)

1

3

已有

垃圾桶

若干

已有

合计

 

 

30

 

10.2环境效益分析

本工程充分考虑环境保护,从市政管网设施配套、生活垃圾的清运、危险固废的妥善处置等方面实施,可形成一个环境优美的院区,给病人和医务工作者创造了一个优美的修养、工作环境。环境质量可满足相关环境标淮,向着有利的方向发展。

10.3社会效益分析

项目有助于完善医疗卫生资源,提高了项目附近居民就医保健条件,推动了卫生事业的发展,提高了卫生工作水平有着重大的作用,为附近人民提供了一个舒适、宽敞的就医环境。

医院的建设向社会提供了一定量医疗、陪护等就业岗位,提高了社会就业率,增加了就业机会和提高人均收入,同时还带动了医院周边第三产业的发展,拉动周围的消费,增加地方财政收入,促进地方经济发展,具有积极的社会影响。

10.4经济效益分析

该项目的实施,加强了医院基础设施建设,改善了就医环境。重要的是医院功能的增强和完善,将极大的提高医院的检测诊断水平和服务质量。在医院接诊治疗的能力、满足病人求医治病需求的能力逐步提高后,医院经济效益也将得到显著提高,随着经济的发展,医疗收入还将会有不同程度的增加,财务内部收益率高于行业基淮值,投资回收期适当,并有一定抗风险能力,项目具有一定经济效益。

综上所述,项目产生了显著的经济效益和社会效益。


11
环境管理与监测计划

加强环境管理,加大环境监测力度,是严格执行建设项目环境影响评价制度和三同时制度,切实落实环境保护措施,严格控制污染物排放总量,有效改善生态环境的重要举措之一。因此,本项目应根据运营特点,污染物排放特征及治理难易程度,制定企业的环境管理制度和环境监测计划,编制环境保护三同时验收表。

11.1环境管理

项目运营期的环境管理可纳入医院的整体环境管理工作中,由医院专门负责环境管理的部门实施:

(1)根据国家环保政策、标淮及环境监测要求,制定该项目运营期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标;

(2)负责该项目内所有环保设施的日常运行管理,保障各环保设施的正常运行,并对环保设施的改进提出积极的建议;

(3)负责该项目运营期环境监测工作,及时掌握该项目污染状况,整理监测数据,建立污染源档案;

(4)负责对该医院职工进行环保宣传教育工作,以及检查、监督各科室环保制度的执行情况;

(5)在现有规章制度的基础上,建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境管理及评价资料、项目平面图和给排水管网图等。

11.2环境监测计划

环境监测应按国家和地方的环保要求进行,应由有监测资质的单位承担监测任务,监测时应采用国家规定的标淮监测方法,并定期向环境保护主管部门上报监测结果。其中本项目环境质量监测采用五星断面、易家湾常规监测断面的监测资料作为地表水环境质量依据。监测计划见表12.3-1:

12.3-1 污染源监测计划一览表

监测时段

污染源

监测点位

监测项目

监测频次

地表水

环境质量

引用常规监测断面(五星断面、易家湾常规监测断面)资料

常规监测因子

/

污染源

医院污水处理站排水口

pHCODBOD5SS、氨氮、余氯、粪大肠菌群数、动植物油

1/季度

大气

环境质量

医院上风向一个点

臭气浓度、H2SNH3

1/

医院下风向

臭气浓度、H2SNH3

污染源

污水处理站下风向

臭气浓度、H2SNH3

1/

医院下风向

臭气浓度、H2SNH3

1/

环境质量

雅雀塘社区

等效连续A声级

2/

噪声

医院场界外1m

1/

11.3污染源监控措施

(1)由环保局与建设单位环保管理部门一起认定厂总排水口位置,规范厂排污口并设置污染源标志牌,在厂总排水口标志牌内容包括点位名称、编号、排污去向及主要污染因子等。

(2)经确定的采样点是法定排污监测点,如因其它原因变更时,及时报请再行确定。

(3)危险废物处置时由建设单位填写危险废物转移三联单,报当地环保部门备案,运输时采用符合国家标淮的专用容器和运输车辆运送,保留危险废物转移的档案备份。

(4)医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

11.4规范环境管理相关标志

根据《环境保护图形标志排放口》(GB15562.1-1995)及《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)中有关规定,在医院三废及噪声排放点设置标志牌。排放口图形标志见表12.5-1。标志牌应设在与之功能相应的醒目处。标志牌必须保持清晰、完整,当发现有形象损坏、颜色污染、退色等情况时,应及时修复或更换。检查时间至少每年一次。同时单位内主要废气排放点、污水处理站进出口、总排口均应根据环保要求留有采样口,并设置明显标志,以便环保部门定期检查、监督和验收。

12.5-1排放口图形标志

排放口

废水排放口

废气排放口

噪声源

固体废物堆放场

图形

符号

 

 

 

 

 

 

 

 

背景颜色

绿色

图形颜色

白色

11.5环境保护三同时验收内容

根据建设项目环境管理办法,环境污染物防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在工程完成后,应对环境保护设施进行验收。运营期竣工环境保护验收内容见表12.6-1

12.6-1建设项目运营期竣工环境保护验收内容一览表

类别

项目

环保措施

验收标淮

备注

废水

医疗废水

隔油池(新增);污水处理站(日处理能力70t,化粪池+二级处理+消毒工艺)

《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)2预处理标淮

污水处理站已有,隔油池需新增

废气

污水处理站恶臭

无组织排放

《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标淮

 

煎药异味

无组织排放

《恶臭污染物排放标淮》(GB14554-1993)

 

备用发电机组废气

无组织排放

《大气污染物综合排放标淮》(GB16297-1996)

 

医疗暂存间恶臭

无组织排放

《恶臭污染物排放标淮》(GB14554-1993)

 

消毒水气味

无组织排放

《恶臭污染物排放标淮》(GB14554-1993)

 

 

汽车尾气

无组织排放

《大气污染物综合排放标淮》(GB16297-1996)

 

 

油烟

有组织排放

《饮食业油烟排放标淮(试行)》(GB18483-2001)最高浓度2.0mg/m3

 

噪声

机械设备

基础减震、房间隔声

《工业企业场界环境噪声排放标淮》(GB12348-2008)2类标淮

/

固废

生活垃圾

垃圾桶分类集中收集,交市环卫部门统一清运处置

《生活垃圾填埋场污染物控制标淮》(GB16889-2008)标淮

/

药渣

收集于塑料袋中,交由环卫部门统一处理

《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标淮》(GB18599-2001)及其修改单

/

医疗垃圾

分类收集,医疗废物暂存间暂存,湘潭市医疗废物处理中心有限公司定期运走处置

《危险废物贮存污染控制标淮》(GB18597-2001)及其2013修改单标淮

/

一般性医疗垃圾

交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司处置

《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标淮》(GB18599-2001)及其修改单

 

污泥及其悬浮物

交由有资质单位进行处理

《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表4医疗机构污泥控制标淮

/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12结论与建议

 

12.1结论

 

12.1.1建设项目概况

 

1、项目概述

 

湘潭市第一人民医院南院建设项目原为湘潭电机集团有限公司所属医院湘潭力源医院,前身为湘电集团职工医院,始建于1936年,由于成立时间较早,当时并未进行单独的环评手续。

 

20166月,湘潭电机集团有限公司申请将湘潭力源医院按现状(人员、资产、业务)成建制整体移交给湘潭市第一人民医院,并得到了湖南省人民政府国有资产监督管理委员会的同意。

 

由于当时并未进行单独的环评手续,湘潭市第一人民医院南院在进行移交工作后,特委托江苏久力环境工程有限公司进行医院的环评编制工作。

 

湘潭市第一人民医院南院位于湘潭市岳塘区电工北路66号,总投资2829.8万元,共设置床位133张,牙椅2张。主要设置有内科、外科、妇产科、儿科、妇女保健科、儿童保健科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、麻醉科、疼痛科、医学检验科、医学影像科、中医科。湘潭市第一人民医院南院的医疗机构执业许可证中设置的肿瘤科、传染科并未设置。

 

本次环评要求建设单位在增设肿瘤科、传染科后,要及时在环保部门进行环评手续变更。

 

2、项目选址

 

项目所在区域环境质量较好,交通便捷,市政配套设施齐全,通过采取污染防治措施后对环境的影响小,外环境对项目的不利影响轻微。从环境保护角度而言,项目选址可行。

 

3、产业政策

 

本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正本)》鼓励类项目,符合国家产业政策。

 

4、平面布局合理性分析

 

医院内部用房安排合理,各功能分区合理,洁污、医患等路线清楚,避免了交叉感染,能够保证住院病房、门诊等处的环境安静。

 

12.1.2环境质量现状和区域主要环境问题

 

(1)环境空气质量现状

 

本项目位于湘潭市岳塘区电工北路66号,本次环评引用湘潭市环境保护监测站常规监测点——监测站20172月的环境空气监测数据进行大气环境质量现状评价。监测点除SO2外,其余各监测因子均超过《环境空气质量标淮》(GB3095-2012)中二级标淮要求,项目所在地区PM10PM2.5NO2超标率分别为17.9%35.7%7.1%。最大超标倍数主要为0.570.570.075。超标原因主要为区内大规模基础建设及各工地施工建设扬尘影响。

 

(2)水环境质量现状

 

本项目食堂废水经隔油池处理后与住院楼污水、医院职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水经楼房现有化粪池处理后进入自建污水处理站(处理设计规模70t/d)处理后通过市政污水管网进入河东污水处理厂进一步处理达标后排入湘江。根据湖南省地表水域功能区划,该段需执行《地表水环境质量标淮》(GB3838-2002)中Ⅲ类标淮。本次环评采用湘潭市环境保护监测站20171月对五星断面、易家湾常规监测断面水质因子监测结果说明区域地表水环境。监测结果表明,监测期间断面各监测因子均可达到《地表水环境质量标淮》(GB3838-2002)类标淮,地表水环境质量现状较好。

 

(3)声环境质量

 

为了解本项目的声环境质量现状,本次环评委托湖南乾诚检测有限公司对医院及有代表性敏感点的声环境质量进行了监测,监测结果表明,项目厂界及敏感点满足《声环境质量标淮》(GB3096-2008)中2类标淮要求,区域声环境质量良好。

 

12.1.3环境影响及污染防治措施

 

(1)废水

 

本项目不涉及传染科,不设洗衣房,医院衣物床单委外处理、不设食堂。本次环评不包含辐射内容,建设单位需另做环评。本项目为独立楼房,项目实行雨污分流措施。雨水经绿化面积吸收部分经项目周围雨水沟和地面进入荷花池用作绿化回用水。本项目废水主要为综合住院楼产生的医疗废水、医院职工的生活废水、门诊盥洗及冲厕污水。本项目食堂废水经隔油池处理后与住院楼污水、医院职工生活污水、门诊盥洗及冲厕污水经楼房现有化粪池处理后进入自建污水处理站(处理设计规模70t/d)处理后达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2预处理标淮及污水处理厂进水水质要求后,通过市政污水管网进入污水处理厂进一步进入河东污水处理厂处理。

 

(2)废气

 

本项目运营期废气主要为污水处理站恶臭、煎药室异味、燃气热水模块炉废气、医疗暂存间异味、消毒水气味、汽车尾气、油烟。污水处理站恶臭经地埋式处理及植被绿化吸收后可满足《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标淮;本项目煎药机主要为部分住院病人需求,煎药机数量较少,且煎药机为全自动煎药机,中药在全密闭环境下煎煮,煎药过程基本不会溢出含有中药异味的蒸汽,煎药异味产生具有间断性,对环境影响不大;燃气热水模块炉废气经8m高排气筒排放后能够满足《锅炉大气污染物排放标淮》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉标淮,对环境影响不大医疗废物存放在暂存间后定期交由湘潭市医疗废物处理中心有限公司进行转运处置,暂存时间较短,存放时间不超过48h,天气温度较高时,进行日清,且暂存间处于密闭状态,基本无恶臭产生,对周围环境影响不大;门诊等区域消毒过程中会产生一定的异味,由于消毒水气味具有间断性,不连续,对环境影响不大;项目停车位数量较少,均为露天,并在停车位周围有草被植物,且地上停车启动时间较短,废气产生量小,在露天空旷很容易扩算,对周围环境影响很小;油烟经油烟净化设施处理后能够达到《饮食业油烟排放标淮(试行)》(GB18483-2001)最高浓度2.0mg/m3标淮的要求,对大气环境影响小。根据本项目对无组织污染源大气防护距离计算,本项目无超标点,不需设置大气环境防护距离。

 

综上,本项目废气治理措施可行,对周围环境影响较小。

 

(3)噪声

 

项目运营期噪声源主要分为机械设备噪声、社会噪声等。通过采用低噪音设备、减震、墙体隔音等方法,项目厂界噪声排放均满足《工业企业厂界环境噪声排放标淮》(GB12348-2008)中2类标淮要求,且经监测结果可知,项目居民声环境均能达到《声环境质量标淮》(GB3096—2008)中2类标淮要求,项目的运营对项目所在地厂界的声环境质量几乎没有影响。

 

(4)固废

 

项目产生的固体废物包括医疗废物、一般性医疗垃圾、污泥及其悬浮物、药渣及生活垃圾,所有固体废物必须分类收集,分开存放,严禁露天堆放。其中医疗废物(HW01)、污泥(HW01)、检验废液(HW01)、废活性炭(HW49)属于危险废物,药渣及生活垃圾属于一般性废物。医院产生的医疗废物进行分类收集,暂存于医院医疗垃圾暂存间,委托湘潭市医疗废物处理中心有限公司处置;一般性医疗垃圾委托湘潭市医疗废物处理中心有限公司处置;污泥及其悬浮物定期交由有资质单位清理处置;生活垃圾及药渣由医院统一收集后,交由环卫部门统一清运至生活垃圾填埋场卫生填埋。

 

3、外环境对项目的影响

 

外环境对项目的主要影响为居民居住人流社会噪声及就医病人交通和社会噪声对医院声环境质量的影响。燕雀巷为城市支路,车流量不大,另外医院住院楼远离门诊楼和厂界,就诊病人与居民带来的影响不大,由声环境质量现状监测可知,医院场界及其住院楼均能达到《声环境质量标淮》(GB3096-2008)中的2 类标淮,噪声对本项目影响较小,可以有效保障医院的安静。

 

12.1.4清洁生产及总量

 

本项目能耗、物耗、水耗较低;污染物排放量指标满足相应的标淮要求,且使用的能源均为清洁能源,符合清洁生产要求,综上,本项目总体符合清洁生产的要求。

 

根据工程分析,结合本项目的特点,确定水型污染物总量控制因子为:COD、氨氮。气型污染物总量控制因子为:SO2NO2

 

 

 

本项目废水排放量为19140.6m3/a。项目污水经医院污水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标淮》(GB18466-2005)表2中预处理标淮后进入城市污水管网,最终汇入湘潭市河东污水处理厂,污水处理厂经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标淮》(GB18918-2002)及其修改单中一级A标后排入湘江。其中COD排放浓度标淮为50mg/l,氨氮排放浓度标淮为5mg/l,故本项目申请总量内容为:COD(0.957t/a)、氨氮(0.096t/a) 

 

本项目燃气热水模块炉废气经8m高排气筒直接排放,申请总量为:NOX:0.025t/aSO2:0.0039t/a

 

12.1.5公众参与结论

 

调查结果显示,调查者全部支持本项目的建设,对本项目选址及环保措施无异议,被调查个人及团体单位,均能认识到该项目的建设作为公益事业,可方便当地居民就医,推动附近经济的增长,因此对本项目持支持态度。

 

12.1.6环境经济损益

 

该项目总投资2829.8万元,其中各项环保设施总投资为30万元,占总投资的1.06%。项目的建设将产生显著的社会效益和经济效益。

 

12.1.7环境管理与监测

 

项目建设和管理单位应有专人负责环境管理和监督,并负责有关措施的落实。环境监测应按国家和地方的环保要求进行,应由有监测资质的单位承担监测任务,定期向环境保护主管部门上报监测结果。

 

12.1.8环境影响评价综合结论

 

综上所述,本项目符合国家产业政策,项目选址可行;本项目污染防治措施有效可行,废水、废气、噪声可实现达标排放,固体废物全部得到安全、合理处置,对周围环境影响不大;公众参与显示本项目公众支持率100%。因此,在切实有效落实上述各项环境保护措施并充分落实环评提出建议的前提下,从环境保护角度,本项目建设可行。

 

12.2建议

 

(1)科学测算医院以后的最大可能废水排放量,争取污水处理站扩建提容一次到位。

 

(2)加强对环保设施的维护和运行管理,对操作人员进行必要的技术培训,使环保设施能正常、稳定的运行。

 

(3)项目后期新增射线装置应根据实际设置情况向环保管理部门申报并执行环境影响评价、三同时以及验收等相关内容。

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